2008年12月18日，記者在北京市海淀區(qū)人民檢察院、人民檢察雜志社共同舉辦的《刑事一體化視野中的不起訴制度》專題研討會上獲悉，沸沸揚揚的女大學生黃靜向華碩索賠案獲國家賠償并非錯案，而是證據(jù)達不到起訴要求，是“存疑不起訴”�！斑@本是檢察機關辦理的一起正常的不起訴案件中的一例，但卻因為當事人和媒體的炒作，變得微妙起來�！币晃粰z察官對記者說。

　　檢察機關：黃靜仍有嫌疑

　　2008年10月27日，某媒體一篇《女大學生蒙冤10月檢察機關受理國家賠償》的稿件引發(fā)了輿論的持續(xù)關注。

　　11月27日，北京市海淀區(qū)人民檢察院作出國家賠償決定，決定給予黃靜29197.14元的賠償金。

　　2006年2月9日，石家莊的年輕女大學生黃靜購買了一臺華碩筆記本電腦，價值20900元。買回來的當天，黃靜就發(fā)現(xiàn)電腦有問題。主要問題就是藍屏死機，沒有辦法開機。她幾次把電腦送到華碩維修部送修，在一次維修過程中，黃靜稱華碩工程師將她電腦中的原裝2.0Gcpu更換成2.13Gcpu，被黃靜認為華碩造假。于是她與代理人周成宇以不答應條件就向媒體披露為要挾向華碩提出了500萬美金的賠償要求。

　　華碩認為受到敲詐向警方報案后，海淀警方經(jīng)過10個月的偵查，最終由檢察院作出不起訴決定。海淀檢察院的不起訴決定書上表明，此案經(jīng)兩次退補偵查仍然事實不清，證據(jù)不足，決定不予起訴。

　　據(jù)有關方面透露，黃靜在購買電腦時使用假名、假單位，有一定預謀的嫌疑，只是在關鍵環(huán)節(jié)是否掉包了CPU的問題上證據(jù)不足。但仍然有嫌疑。

　　供述：周成宇與黃靜說法不一致

　　某報記者通過有關渠道獲得了黃靜因為涉嫌敲詐勒索剛被抓后與律師的兩份會見筆錄。在兩份長達8頁的會見筆錄上，每頁都有黃靜本人的簽字。

　　對于兩人何時相識，周成宇此前一直對媒體堅稱“兩人開始并不認識”�！拔以�2000年的時候與黃靜的媽媽龍女士認識，但并未與黃靜有過來往，直到黃靜購買的筆記本出問題后才有聯(lián)系�！�

　　而黃靜在看守所的會見筆錄上對此的回答與周成宇的說法卻完全不同，她說：“我們是2005年9月網(wǎng)上聊天認識的，認識之后不久我們就交朋友了�！彼�還表示只知道周是南方人，二十七八歲，住在五棵松。

　　這一內(nèi)容，記者通過采訪有關部門亦得到了印證，對于二人的相識過程，黃靜和周成宇在辦案機關均有供述。“我們正在整理黃靜案的材料，不排除在適當?shù)臅r候公布案件的情節(jié)和事實�！�

　　專家：“存疑不起訴”不是錯案

　　中國法學會刑事訴訟法學會副會長、北京大學法學院教授汪建成認為，他對黃靜不起訴案的看法概括為“逮捕沒有錯，放出更理性，國家賠償是補償”。

　　當記者問及“存疑不起訴”的性質(zhì)是不是錯案時，汪建成表示存疑不起訴不是錯案，而是檢察機關嚴格履行國家法律規(guī)定的法律監(jiān)督職能，對證據(jù)尚未達到確實充分的案件，也就是說尚未達到起訴標準的案件所作出的一種正確處理決定，以及時解除對犯罪嫌疑人的羈押。存疑不起訴只是在法律上推定犯罪嫌疑人無罪，在實質(zhì)上并不一定就表示犯罪嫌疑人無罪，只是一種程序上的處斷。

　　對于批捕的案件作了不起訴決定，是否逮捕錯誤的問題，汪建成則認為，檢察機關對嫌疑人決定逮捕后，又作出證據(jù)不足不起訴時，并不能一概認定為逮捕錯誤。逮捕是一種強制措施，是便于司法機關順利偵破案件的訴訟保障措施。

　　他說，在不同的訴訟階段，對證據(jù)的要求是不一樣的，根據(jù)我國刑事訴訟法的規(guī)定，逮捕的證明標準是“有證據(jù)證明有犯罪事實”即可，而起訴和定罪則要達到“事實清楚，證據(jù)確實充分”的程度，由此可見，起訴和定罪的證明標準無疑更高。因此，某些媒體所說的檢察機關因錯誤逮捕黃靜而給予國家賠償?shù)恼f法是錯誤的。

　　存疑不起訴的國家賠償與冤案的國家賠償在性質(zhì)上是不盡相同的。后者是國家對錯誤追訴的一種責任承擔方式；前者則不能看成是國家對錯誤追訴的一種責任承擔方式，而是考慮到嫌疑人實際上被羈押，而對其造成的損失的一種補償。應當注意的是“賠償”和“補償”雖然只有一字之差，但在性質(zhì)上差別卻很大。

　　汪建成進而解釋到，既然“存疑不起訴”的案件不是錯案，為什么還要賠償？對黃靜的國家賠償，是一種補償，與辦案機關的過錯沒有關系。給予賠償也不是對辦案機關的懲罰，是國家對她限制一定時間自由的補償。一般來講，人們對國家賠償法的認識存在誤解，國家賠償一部分是冤錯案件，還有一部分是補償。但是黃靜這種不起訴是推定“無罪”與經(jīng)過法院審理，在查明事實的前提下宣布被告人“無罪”還是有所區(qū)別的。

　　此外，“存疑不起訴”的案件與“無罪釋放”的更大區(qū)別是“無罪釋放”的案件，將不再就同一指控事實追究被告人的刑事責任，而“存疑不起訴”的案件，在今后發(fā)現(xiàn)新的有罪證據(jù)的情況下，還將追究原犯罪嫌疑人的刑事責任。《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第287條就規(guī)定，存疑不起訴的案件“在

　　發(fā)現(xiàn)新的證據(jù)，符合起訴條件時，可以提起公訴”。汪教授指出，不起訴決定之后，盡管很少有發(fā)現(xiàn)新的證據(jù)，符合起訴條件，再次提起公訴的情況發(fā)生，但不意味無法彌補，檢察機關應當加強對存疑不起訴的動態(tài)監(jiān)管，與偵查機關對存疑案件偵查形成工作機制，避免放縱犯罪。

　　律師：不是存疑而是無罪

　　黃靜的代理律師、北京義方律師事務所律師張平20日接受本報記者的采訪時指出，當時的存疑不起訴是因為檢察機關的六個半月審查期限已到，不能再去審查了，才作出存疑不訴的決定。

　　張平律師說關鍵是如何理解“疑”，是證據(jù)不足，還是在如何定性方面有疑問。他認為黃靜案不是證據(jù)不足，因為事實已經(jīng)很清楚了，關鍵在于索賠500萬美元是罪與非罪的問題。而這個“疑”已經(jīng)在檢察機關作出的《國家賠償決定書》中解決了。檢察機關最終認定黃靜在自己的權益遭到侵犯后以曝光的方式索賠，不是敲詐勒索犯罪，而是屬于維權過度。至于國家賠償?shù)男再|(zhì)，張平律師回應稱，我國的賠償法都是補償?shù)男再|(zhì)，沒有懲罰。

　　因而，張平律師堅稱黃靜案是無罪而不是存疑。(陳虹偉)