近期,在新疆維吾爾自治區(qū)首府烏魯木齊市各大醫(yī)院的衛(wèi)生間、開水房等人員密集場所,出現了不少“醫(yī)?▋稉Q現金”的小廣告。醫(yī)?ㄈ绾蝺冬F?這究竟是一種什么行為?記者近日進行了明察暗訪,通過與“兌現者”零距離接觸,終于揭開了醫(yī)保卡兌現的面紗。
記者親歷:醫(yī)保卡如何兌現
記者在烏魯木齊市各大醫(yī)院采訪時發(fā)現,在醫(yī)院的衛(wèi)生間、開水房等人員比較密集的場所,張貼了很多名片大小的廣告。廣告上方是一行稍大的字“高價收藥”,仔細一看,下面還有一行小字,赫然寫著“醫(yī)?▋稉Q現金”,下方則留有聯系電話。
記者在蘭州軍區(qū)烏魯木齊總醫(yī)院的衛(wèi)生間發(fā)現了很多“醫(yī)?▋冬F”的小廣告。按照廣告上留下的電話號碼,記者撥通了“5768***”的電話。
“你好,請問你這里可以兌現醫(yī)?▎幔俊庇浾邌。
“是的!币粋操東北口音的男子答道。
“我想問一下,你們是怎么個兌法?能兌出多少現金?”該男子回答:“是這樣的,1000元以下的,我們收30%的手續(xù)費,也就是說,你可以兌出700元現金;如果是1000元以上的,收20%的手續(xù)費,可以兌出800元現金。這樣吧,你先去藥店查查你卡上有多少錢,要兌的話,你再給我打電話。”
“烏市卡和自治區(qū)卡兌的錢一樣嗎?”記者又問。
“是。你想好再聯系我吧!痹撃凶铀坪跤行┚X,不愿再多說什么,匆匆掛斷了電話。
隨后,記者又連續(xù)撥打了3部廣告電話,回答的內容大都相似。記者佯裝要用醫(yī)?▋稉Q現金,撥打了其中一個小廣告上的電話,零距離接觸了一位兌現人。
當日11時左右,在新疆醫(yī)科大學第一附屬醫(yī)院門口,按照電話里約好的時間,一位身著黑色羽絨服的中年男子走到記者面前,低聲問:“是你要兌現金吧?”記者答:“是啊,100元只能兌現70元嗎?能不能再高點?”該男子立刻低聲表示“不能再高了”。隨后,記者跟隨該男子來到醫(yī)院附近的百草堂藥店。在藥店柜臺前,該男子先讓記者劃卡,看到卡里有856元錢,該男子說,那就兌個整數吧,我買800元的藥,給你560元現金。
看到記者有些猶豫,該男子趕緊把記者拉出藥店,詢問怎么了?記者表示:“兌得太少了,有點劃不來,還要考慮一下。”該男子不解地說:“我一天兌七八張卡,也沒遇到你這樣的人。你又不看病,去醫(yī)院買藥還貴,換成現金從外面買藥多合算呀!”為了脫身,記者表示還是跟家人商量一下,想好了再與他聯系。該男子只好悻悻地走了。
社保局:吃虧的是兌現者自己
據記者了解,近年來,用醫(yī)保卡換物品的現象屢見不鮮。在采訪中,烏市一些市民對這種行為都不以為然。在他們看來,醫(yī)?ɡ锏腻X已經是個人財產了,當然可以隨意使用,這種把暫時用不著的錢買東西或換成現金的行為是合理的。
記者就此問題采訪了烏魯木齊市勞動和社會保障局醫(yī)療保險處處長唐恒毅。他告訴記者,對這種現象也早有耳聞,并且還專門派人進行了調查,“醫(yī)?ㄉ系腻X是專門用來看病和買藥的,在保障參保者正常購藥、就醫(yī)開銷外,累積剩余資金形成長久保障,將來用于住院治療時抵銷個人承擔部分,緩解就醫(yī)壓力。那些用醫(yī)?ù蛘邸畵Q現金’的市民,只考慮到眼前利益而忽視了長遠利益,這是在透支自己的救命錢!
據記者了解,根據烏市目前實施的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的規(guī)定,烏市建立了基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金和個人醫(yī)療賬戶;踞t(yī)療保險基金由基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金和個人醫(yī)療賬戶兩部分組成;踞t(yī)療保險統(tǒng)籌基金,由社會保險經辦機構從用人單位繳納的基本醫(yī)療保險費中提取一部分作為基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金;踞t(yī)療保險統(tǒng)籌基金具有共濟性質,為全體參保人員共同享有。由社會保險經辦機構集中管理,根據參保者的基本醫(yī)療需要,統(tǒng)一調劑使用。個人醫(yī)療賬戶則由社會保險經辦機構按管理范圍分別為每個職工(含退休退職人員)建立個人醫(yī)療賬戶。個人醫(yī)療賬戶資金只能用于醫(yī)療費支出,不得提取現金或以現金形式發(fā)給本人,年度如有節(jié)余可以結轉使用和繼承。這樣,醫(yī)?▋冬F套取醫(yī);鹁陀羞`法嫌疑。而且,醫(yī)?▋鹊馁Y金總額也是有限制的,如果把醫(yī)?ɡ锏腻X拿出來給一些不法分子換了藥,而在換藥的過程中數額發(fā)生了改變,其實吃虧的是自己。即使按照70%的比例換得了現金,也只是一時之利,如果真正生病了,損失更大。
監(jiān)管尚存空白治理工作陷入兩難
面對愈加猖獗的“醫(yī)保卡兌現”行為,由于法律監(jiān)管尚存空白,治理工作也陷入了兩難境地。
唐恒毅告訴記者,目前并沒有相關法律法規(guī)對“醫(yī)?▋冬F”的行為進行約束。而且,醫(yī)?ǔ钟腥嗽卺t(yī)院刷卡買藥的行為是符合規(guī)定的,至于之后其又以什么形式出賣買來的藥品和換取現金,都是個人行為,醫(yī)保部門無權干涉。
烏魯木齊市食品藥品監(jiān)督管理局相關人員表示,他們針對醫(yī)?▋稉Q現金這種行為曾進行過查處,但由于藥販子多是個人獨立活動,因此效果并不明顯。
烏市醫(yī)保部門有關人員也表示,對于這種“醫(yī)?▋稉Q現金”的行為,他們一直在聯合工商局、藥監(jiān)局和公安局共同治理,但由于缺少法律依據致使打擊力度不夠,使得他們抓到藥販子也不知該怎么處理,讓治理工作陷入兩難境地。(潘從武 李媛媛)
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