盜墓者頻頻盜尸，買家都是誰，買來有何用？隨著調(diào)查的展開，半月談記者發(fā)現(xiàn)了一條販?zhǔn)�利益鏈—�?/p>

　　欽州殯儀館販?zhǔn)�案發(fā)生后，欽州市公安局一位負責(zé)人到廣東化州取證，他發(fā)現(xiàn)，周思等人將尸體運到化州后，大部分交與一個叫黃中和的犯罪嫌疑人保管，黃利用其母在醫(yī)院當(dāng)收殮工的便利，將尸體藏在醫(yī)院太平間內(nèi)，再按每具尸體收取50元～100元不等的中介費，介紹周思以每具兩三千元的價格賣給一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的殯葬辦(又叫殯葬執(zhí)法隊)，殯葬辦再高價轉(zhuǎn)賣給當(dāng)?shù)夭辉敢饣鸹�死者的家屬，用來頂替死者送往殯儀館。

　　在廣東，“落葉歸根、入土為安”的傳統(tǒng)殯葬習(xí)俗源遠流長，農(nóng)村群眾較多傾向于土葬。但是，多年來廣東一直在推行葬禮葬法改革，傳統(tǒng)習(xí)俗與殯葬改革之間的沖突，加上各種管理漏洞，讓一些殯改辦有機會徇私舞弊，違規(guī)收取費用默許土葬存在屢禁不絕，殯葬改革成了部分人的“搖錢樹”。

　　由于地下交易的存在，廣東部分地區(qū)殯改乏力。2000年4月，廣東揭陽、茂名、湛江、云浮4市因未能完成責(zé)任書規(guī)定的任務(wù)，被省政府通報批評。高壓之下，茂名市從2001年就開始實行“四不準(zhǔn)”，即不達標(biāo)的單位不準(zhǔn)提職、不準(zhǔn)提薪、不準(zhǔn)評先進、不準(zhǔn)發(fā)福利獎金；每一季度火化率不達標(biāo)的鎮(zhèn)，都會被市委、市政府“黃牌警告”；凡被“黃牌警告”的單位，對主要領(lǐng)導(dǎo)實行“四不準(zhǔn)”，單位和主要領(lǐng)導(dǎo)在評先進時會被“一票否決”。

　　鐵腕治殯，茂名市的火化率迅速攀升，2005年達到100%。然而，長期以來緊緊把住的“搖錢樹”豈能輕易撒手？于是，到鄰省買尸體賣給村民頂替火化，便成為部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯改辦“魚與熊掌兼得”的又一選擇。而廣西殯葬制度正好有火葬區(qū)和非火葬區(qū)之分，這就為不法分子跨省販?zhǔn)�提供了機會。

　　部分地區(qū)的殯改亂象，可以從廣東省政府2006年下發(fā)的《關(guān)于進一步加強殯葬管理有關(guān)問題的通知》中得到證實：“一些單位和個人受經(jīng)濟利益的驅(qū)動，無視國家和省殯葬管理的政策規(guī)定，違規(guī)收費默許土葬，對偷埋土葬者罰款了事；個別地方借殯葬改革斂財，甚至出現(xiàn)與社會不法分子互相勾結(jié)，盜墓挖尸、買賣尸體頂替火化等性質(zhì)極其惡劣的案件�！�

　　由此可見，買賣尸體頂替火化實際上是一條販?zhǔn)�利益鏈：偷�?運輸-交易-買通地方殯改辦-頂替火化-下葬。整個鏈條中，只要有一個環(huán)節(jié)出錯就可能東窗事發(fā)，但由于存在管理漏洞的環(huán)節(jié)很多，這便給不法分子牟取暴利留出了大量空間。

　　殯葬改革亮紅燈

　　據(jù)廣東茂名一位最近剛好有親人去世的楊女士介紹，老人自然死亡后，家屬先是打電話給社區(qū)附近的醫(yī)院，請醫(yī)生到家中來善后，然后到死者戶籍地派出所領(lǐng)取《死亡醫(yī)學(xué)證明書》，憑醫(yī)院確認(rèn)的《死亡醫(yī)學(xué)證明書》到派出所注銷死者戶口。辦完這些手續(xù)后，家人會通知殯儀館接運遺體至冷存站點。然后，死者家屬會帶《死亡醫(yī)學(xué)證明書》到殯儀館辦理出殯、火化手續(xù)。

　　有人指出，這個殯葬流程存在明顯的漏洞。一是整個過程沒有明確的時間限制，辦理所有手續(xù)都可以無限期拖下去，沒有任何規(guī)定要求死者家屬在某個時間內(nèi)完成殯葬流程，這就為很多人“偷天換日”提供了機會。尤其是農(nóng)村地區(qū)，離醫(yī)院和派出所都很遠，管理松散，很多時候人亡一年半載不火化也無人知曉。二是在整個殯葬流程中，所有證明材料上都沒有死者照片，有關(guān)部門實際上無法真正確認(rèn)死者身份。

　　廣州市民政局殯葬管理處謝曉璇認(rèn)為，現(xiàn)行殯葬管理條例是國務(wù)院于1997年頒布實施的，法規(guī)內(nèi)容相對簡單；對于在實際操作中遇到的重大事項，如死亡證的出具、公墓管理、尸體保存和出境運輸?shù)龋瑑H以行政規(guī)范性文件的形式下發(fā)，缺乏法律效力。為此，應(yīng)該結(jié)合國情順應(yīng)民風(fēng)，對殯葬管理現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定進行修改和完善，以解決當(dāng)前殯葬改革中出現(xiàn)的種種突出問題。(半月談記者 王勉 王軍偉 詹奕嘉）