證監(jiān)會(huì)緊盯重組 不放過(guò)內(nèi)幕交易蛛絲馬跡

　　正在與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)商在內(nèi)幕交易案查處中引入“舉證倒置”原則

　　⊙記者 張歡

　　上市公司監(jiān)管部門(mén)正加強(qiáng)上市公司內(nèi)幕消息管理，稽查部門(mén)更是緊盯著所有重組事項(xiàng)……一張防控打擊并購(gòu)重組中內(nèi)幕交易的“天羅地網(wǎng)”在悄無(wú)聲息中織起。

　　中國(guó)證監(jiān)會(huì)昨日召開(kāi)新聞通氣會(huì)，通報(bào)了“山煤國(guó)際”股價(jià)操縱案以及兩起內(nèi)幕交易案件的查處結(jié)果，相關(guān)案件責(zé)任人遭到證監(jiān)會(huì)的行政處罰。

　　在會(huì)上，證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，并購(gòu)重組活動(dòng)中的內(nèi)幕交易是當(dāng)前內(nèi)幕交易活動(dòng)的主體，稽查部門(mén)對(duì)所有重組事項(xiàng)都進(jìn)行密切關(guān)注。

　　對(duì)于各界關(guān)注的“舉證倒置”原則會(huì)否引入內(nèi)幕交易案的查處，這位負(fù)責(zé)人表示，正在和相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)商，是否出臺(tái)尚無(wú)定論。

　　據(jù)了解，針對(duì)并購(gòu)重組中的內(nèi)幕交易問(wèn)題，證監(jiān)會(huì)將從源頭抓起、從制度層面加以解決。

　　這位負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，下一步證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，采取多種措施，重點(diǎn)防范、堅(jiān)決打擊內(nèi)幕交易等違法違規(guī)行為。一是加強(qiáng)制度建設(shè)，加大源頭治理力度，從制度層面切實(shí)解決并購(gòu)重組中內(nèi)幕信息管理的問(wèn)題；二要集中力量查處一批內(nèi)幕交易案件，涉嫌犯罪的堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；三是加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化教育預(yù)防；四要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，探索在現(xiàn)階段打擊內(nèi)幕交易的方法、手段，形成有效抑制內(nèi)幕交易的防控和查處機(jī)制。

　　這是兩天來(lái)，證監(jiān)會(huì)第二次闡述防控打擊內(nèi)幕交易的具體安排。

　　前天，中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，證監(jiān)會(huì)將加強(qiáng)內(nèi)幕信息管理，建立防控打擊內(nèi)幕交易綜合體系。大力督促上市公司健全信息披露事務(wù)管理制度，依法公平披露信息。加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)以及地方政府的溝通協(xié)作，強(qiáng)化內(nèi)幕信息知情人監(jiān)管，有序擴(kuò)大內(nèi)幕信息知情人登記制度的試點(diǎn)范圍和登記范圍。加強(qiáng)對(duì)發(fā)行上市、并購(gòu)重組等環(huán)節(jié)的信息披露監(jiān)管，防止發(fā)生惡意造假和內(nèi)幕交易行為。