中新網北京8月4日電(記者 周銳)近日,證監(jiān)會下發(fā)《關于協(xié)同做好廣播電視證券節(jié)目規(guī)范工作的通知》(以下簡稱《通知》),要求各地證監(jiān)局按照轄區(qū)監(jiān)管責任制,協(xié)同地方廣電管理部門規(guī)范廣播電視證券節(jié)目。
日前,國家廣電總局下發(fā)《關于切實加強廣播電視證券節(jié)目管理的通知》,要求廣播電視證券節(jié)目不得進行商業(yè)化合作,進一步明確規(guī)范證券節(jié)目要求。證監(jiān)會為協(xié)同做好規(guī)范廣播電視證券節(jié)目,明確了具體工作措施:
一是,要求各證監(jiān)局重新審視與地方廣電管理部門協(xié)作監(jiān)管機制的完備性和作用發(fā)揮的有效性,及時進行調整、補充和完善,形成運作有效的常規(guī)協(xié)作監(jiān)管工作機制。
二是,要求各證監(jiān)局全面迅速摸清和核實轄區(qū)廣播電視證券節(jié)目數(shù)量、時段、證券信息類產品廣告、參與證券節(jié)目的機構和人員等基本情況,匯總分析不規(guī)范問題,及時向地方廣電管理部門和有關廣播電臺、電視臺通報。
三是,要求各證監(jiān)局以監(jiān)測不法分子利用廣播電視證券節(jié)目開展非法證券活動為重點,關注證券節(jié)目是否存在宣傳虛假、片面和誤導性信息,是否存在宣傳過往薦股業(yè)績、產品、參與機構和人員的能力,是否存在播出客戶招攬內容和聯(lián)絡方式,證券信息類產品廣告是否經過證券監(jiān)管部門審查或者與審查內容不一致,相關機構和人員是否具有證券投資咨詢業(yè)務資格等。
四是,要求各證監(jiān)局協(xié)調地方廣電管理部門,及時清理非法證券活動信息。對于廣播電視證券節(jié)目反復出現(xiàn)違規(guī)問題,經協(xié)調處理拒不整改或者整改不到位的,證監(jiān)局應當將其作為典型案例向地方廣電管理部門和宣傳主管部門通報。廣播電視證券節(jié)目涉及非法證券活動信息,存在影響社會穩(wěn)定風險隱患的,應當通報地方人民政府。
五是,嚴格禁止無證券投資咨詢相關資格的機構和人員以“資深人士”、“薦股高手”、“投資專家”、“操盤手”、“薦股大賽”等名義或形式參與證券節(jié)目,對具體證券的價格走勢、分析預測作出評論或者作出投資建議,變相招攬客戶,非法從事證券業(yè)務,操縱證券價格。嚴格禁止無證券投資咨詢相關資格的機構和人員,借用、冒用他人業(yè)務資格參與此類節(jié)目。嚴格禁止證券公司、證券投資咨詢機構出借或以其他方式,允許他人使用證券投資咨詢業(yè)務資格或者為其提供便利。
六是,要求各證監(jiān)局切實做好證券信息類產品廣告的合規(guī)審查工作。審查的重點是相關產品運營機構是否具備證券投資咨詢業(yè)務資格和廣告內容是否合規(guī)。證券信息類產品廣告的內容應當提示相關產品的固有缺陷和使用該產品可能導致的投資風險,不得含有片面、夸大、虛假宣傳和誤導性陳述,不得存在明示或暗示投資收益內容,不得含有電話、傳真、短信及網址等聯(lián)絡方式。
證監(jiān)會相關負責人介紹說,《通知》是證監(jiān)會對國家廣電總局加強廣播電視證券節(jié)目管理工作的有力支持。他表示,自去年3月證監(jiān)會全面開展整治非法證券投資咨詢和非法證券理財以來,在地方政府、公安司法機關、工商、宣傳、廣電、通信管理等部門的支持配合下,打擊非法證券活動取得積極成效,震懾了不法分子。截至2010年6月底,關閉非法網站1565個,清理網絡非法證券活動信息4390余條,叫停涉及非法機構和人員的廣播電視違規(guī)證券節(jié)目123個,叫停報刊違規(guī)證券廣告欄目36個,媒體凈化效果顯現(xiàn)。公安機關偵破查處非法證券活動案件134起,抓捕犯罪嫌疑人724人,工商部門取締非法機構27個。
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