中新社北京四月二十二日電 (記者 曾嘉)最高人民法院《關(guān)于涉臺(tái)民事訴訟文書送達(dá)的若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)于四月二十三日正式公布并實(shí)施。在二十二日舉行新聞發(fā)布會(huì),最高人民法院副院長黃松有說,《規(guī)定》是最高人民法院根據(jù)審判實(shí)踐的需要,依法做出的重要司法解釋。
根據(jù)這項(xiàng)司法解釋,人民法院審理涉臺(tái)民事案件,向住所地在臺(tái)灣地區(qū)的當(dāng)事人送達(dá)民事訴訟文書,以及人民法院接受臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)法院的委托代為向住所地在大陸的當(dāng)事人送達(dá)民事訴訟文書,都可以依照《規(guī)定》進(jìn)行。
黃松有說,自一九八七年臺(tái)灣當(dāng)局開放臺(tái)灣民眾赴大陸探親以來,海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交流、人員往來迅猛發(fā)展。目前每年在大陸連續(xù)居住半年以上的臺(tái)胞有數(shù)十萬人,大規(guī)模的經(jīng)貿(mào)交流與人員往來,極大地促進(jìn)了兩岸關(guān)系的發(fā)展,同時(shí)也不可避免地出現(xiàn)大量涉臺(tái)婚姻、繼承、經(jīng)貿(mào)投資等民事方面的糾紛。近年來人民法院受理涉臺(tái)案件的數(shù)量不斷增加,二00六年各級(jí)人民法院審理涉臺(tái)民事一審案件三千五百二十九件,二00七年為四千一百六十三件,同比上升百分之十七點(diǎn)九七。
他指出,由于眾所周知的原因,兩岸法院審理互涉案件,都遇到了送達(dá)的瓶頸問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),大陸人民法院受理的涉臺(tái)民事案件百分之八十無法送達(dá);臺(tái)灣地區(qū)法院目前積壓的需要向大陸當(dāng)事人送達(dá)的訴訟文書也高達(dá)數(shù)千件。由于民事訴訟文書無法送達(dá)當(dāng)事人,有關(guān)案件難以開庭審理,致使兩岸許多當(dāng)事人的訴訟權(quán)利難以行使,實(shí)體權(quán)利經(jīng)常處于一種不確定狀態(tài)。這既不利于臺(tái)灣同胞合法權(quán)益的保護(hù),也不利于大陸人民應(yīng)有權(quán)利的維護(hù)。因此,解決民事訴訟文書送達(dá)難問題,對(duì)于兩岸法院及時(shí)、公正審理互涉民事案件,切實(shí)維護(hù)兩岸當(dāng)事人的合法權(quán)益,都是十分必要而迫切的。
黃松有表示,這次公布和實(shí)施《規(guī)定》,是繼一九八八年、一九九八年最高人民法院公布實(shí)施若干重要司法解釋后的又一重大司法舉措。它必將會(huì)在很大程度上緩解兩岸法院民事訴訟文書送達(dá)難問題,增強(qiáng)臺(tái)胞依法維權(quán)的意識(shí)和信心,進(jìn)一步表明大陸依法維護(hù)兩岸同胞合法權(quán)益的誠意,推動(dòng)兩岸司法方面的交流與合作,促進(jìn)兩岸關(guān)系的發(fā)展。(完)
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