28日，興業(yè)銀行透露，興業(yè)銀行在福建省內(nèi)的新臺(tái)幣人民幣雙向兌換資格已經(jīng)獲批，最快下月即可在興業(yè)銀行福建網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行雙幣兌換。在此前兩天的26日，交通銀行在上海啟動(dòng)新臺(tái)幣和人民幣雙向兌換業(yè)務(wù)，全上海109家交行網(wǎng)點(diǎn)，包括世博園區(qū)內(nèi)的3家網(wǎng)點(diǎn)，均可辦理新臺(tái)幣和人民幣雙向兌換。

　　自去年10月以來(lái)，中國(guó)銀行在福建由沿海5市擴(kuò)大到全省網(wǎng)點(diǎn)，均可進(jìn)行人民幣與新臺(tái)幣的互換，人民幣新臺(tái)幣的兌換進(jìn)程便明顯加速，地域上從福建延伸到了上海，承辦銀行從中行延伸到了交行、興業(yè)銀行。

　　最近兩岸貨幣兌換加速進(jìn)行，透露出了哪些信息？

　　時(shí)機(jī)：世博會(huì)與海西金融試驗(yàn)區(qū)

　　廈門(mén)大學(xué)臺(tái)灣研究院經(jīng)濟(jì)所副所長(zhǎng)唐永紅向本報(bào)記者分析，新增加的交行上海兌換區(qū)，其契機(jī)是日前上海市長(zhǎng)韓正訪(fǎng)臺(tái)，送給臺(tái)灣人民的“伴手禮”之一；同時(shí)世博會(huì)5月1日起舉辦，開(kāi)放兩岸貨幣兌換，以方便臺(tái)胞參加世博會(huì)。

　　至于福建除了中行網(wǎng)點(diǎn)外，下一步即將增加興業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)，這主要得益于加快建設(shè)海西區(qū)的機(jī)緣。唐永紅稱(chēng)，加快建設(shè)海西區(qū)去年上升為國(guó)家戰(zhàn)略，其中一項(xiàng)內(nèi)容是福建要爭(zhēng)當(dāng)兩岸金融合作試驗(yàn)區(qū)，在兩岸金融合作進(jìn)程中先行先試，福建本土的興業(yè)銀行，得以有機(jī)會(huì)參與其中。

　　趨勢(shì)：兩岸交流需求與日俱增

　　唐永紅副所長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，作為世博會(huì)和海西金融試驗(yàn)區(qū)，都是特殊原因，兩岸貨幣兌換加快的根本原因則在于，兩岸交流交往的需求與日俱增，交流規(guī)模十分龐大，客觀(guān)上要求兩岸貨幣兌換跟上，否則借助于第三方貨幣進(jìn)行的間接兌換，造成交易成本越來(lái)越巨大。

　　尤其是兩岸簽訂EC-FA(經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議)之后，兩岸間的合作交流更是全方位地縱深化的，人流、物流大進(jìn)大出，資金流必然大進(jìn)大出，因而加快兩岸貨幣兌換是必然趨勢(shì)。

　　基礎(chǔ)：MOU提供監(jiān)管機(jī)制保障

　　今年初，兩岸簽訂的MOU(金融監(jiān)管合作備忘錄)已生效，這是兩岸金融合作的制度性保障，為最近兩岸貨幣兌換加速奠定了監(jiān)管基礎(chǔ)。

　　唐永紅解釋說(shuō)，金融合作不同于一般的經(jīng)貿(mào)合作，金融的政策敏感度高，風(fēng)險(xiǎn)管控是首要考量的問(wèn)題，在兩岸簽署MOU之前，金融合作只能小步謹(jǐn)慎走，就是雙方擔(dān)心萬(wàn)一出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，卻管控不到在對(duì)方地盤(pán)經(jīng)營(yíng)的自家金融機(jī)構(gòu)，另外也無(wú)法在事前進(jìn)行有效預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。

　　需求：島內(nèi)人民幣供不應(yīng)求突出

　　唐永紅認(rèn)為，由于對(duì)人民幣升值的預(yù)期，島內(nèi)民眾和商家爭(zhēng)相購(gòu)買(mǎi)人民幣，使得人民幣在島內(nèi)成為搶手貨，供不應(yīng)求日益突出，這也加快了臺(tái)灣推動(dòng)兩岸貨幣兌換的進(jìn)程。

　　據(jù)臺(tái)灣 “央行”的統(tǒng)計(jì)，自2008年6月全臺(tái)開(kāi)放兌換人民幣至今年4月中旬，全臺(tái)累計(jì)買(mǎi)進(jìn)69億元人民幣，賣(mài)出92億元人民幣，人民幣呈現(xiàn)出供不應(yīng)求，這種狀況從今年以來(lái)顯得尤為嚴(yán)重，因?yàn)榇蠹覍?duì)人民幣有升值預(yù)期，竟紛紛搶購(gòu)、囤積人民幣，持有者反向“惜售”，更使島內(nèi)出現(xiàn)人民幣“鈔荒”。

　　解決之道：建立貨幣清算機(jī)制

　　當(dāng)前兩岸貨幣兌換特點(diǎn)是間接性、局部性。間接性體現(xiàn)在兩岸間銀行不能互相供應(yīng)貨幣，而要通過(guò)第三方，島內(nèi)銀行人民幣的貨源取自外商美國(guó)銀行和匯豐銀行，這兩家銀行在亞洲市場(chǎng)收購(gòu)人民幣以供應(yīng)島內(nèi)，多數(shù)是舊鈔，而且貨源不穩(wěn)定。

　　局部性方面，一是體現(xiàn)在大陸目前僅福建、上海兩地可兌換新臺(tái)幣，且沒(méi)向企業(yè)開(kāi)放；二是體現(xiàn)在臺(tái)灣民眾在島內(nèi)雖然每次可兌換2萬(wàn)元人民幣，但企業(yè)同樣不能兌換。

　　唐永紅表示，兩岸貨幣兌換要步入正常渠道，必須建立兩岸貨幣清算機(jī)制，在兩岸銀行主管部門(mén)的授權(quán)之下，由兩岸銀行直接提供對(duì)方貨幣，兩岸貨幣直接結(jié)算，無(wú)需透過(guò)美元結(jié)算，這樣才可徹底解決島內(nèi)人民幣供應(yīng)不足的問(wèn)題。

　　據(jù)臺(tái)灣“央行副總裁”周阿定在4月19日的表態(tài)，兩岸貨幣清算機(jī)制已到最后階段，有望在5月簽訂貨幣清算協(xié)議。另?yè)?jù)4月28日國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人范麗青透露，兩岸現(xiàn)階段要盡快解決貨幣兌換、供應(yīng)、回流問(wèn)題，目前已進(jìn)入到人民幣供應(yīng)與回流的技術(shù)性協(xié)商當(dāng)中。

　　海峽導(dǎo)報(bào)記者 蘭文/文 資料圖