中新網(wǎng)5月21日電 據(jù)臺灣《中國時報》報道,臺“立法院司法委員會”20日初審?fù)ㄟ^“公務(wù)人員考績法”修正草案,各公務(wù)機關(guān)考績增列優(yōu)等,并規(guī)定各機關(guān)考列丙等的人數(shù)比率不得低于1至3%,公務(wù)員只要在10年內(nèi)考列丙等3次就應(yīng)辦理資遣或退休,但可“功過相抵”,只要在10年內(nèi)拿過一次優(yōu)等、或連續(xù)3年考列甲等,即可抵銷1次丙等。
全案預(yù)定2012年1月1日開始實施
不過,20日“司法委員會”開會時,在民進黨“立委”經(jīng)兩輪協(xié)商后,即因認定草案條文問題太大而退出協(xié)商,下午僅由國民黨“立委”及“考試院”、“司法院代表”繼續(xù)協(xié)商;委員會在完成初審后決議,全案在送交院會處理前須交兩黨協(xié)商,因此草案內(nèi)容仍有諸多變量。
根據(jù)初審?fù)ㄟ^的草案,未來公務(wù)員的年終考績以100分為滿分,共有優(yōu)、甲、乙、丙、丁5個等級,90分以上為優(yōu)等,可獲1.5個月俸給的獎金,但各機關(guān)列優(yōu)等人數(shù)比率不得超過5%;考列甲等者則可獲得1個月俸給獎金,但同一機關(guān)內(nèi)考列甲等及優(yōu)等的人數(shù),合計不得超過68%(現(xiàn)行為75%)。
考列乙等的公務(wù)員,則可獲半個月俸給之獎金,至于拿丙者,首次應(yīng)予輔導(dǎo)改善,第二次丙等則須降級或減俸,10年內(nèi)3次丙等就應(yīng)辦理資遣或退休。若考績成績未達60分則列丁等,將直接免職。
初審?fù)ㄟ^ 仍須交由兩黨協(xié)商
“考試院”提案版本原將考列丙等的下限定為3%,但引發(fā)基層公務(wù)員反彈,因此20日審查時才改為1至3%的“浮動下限”,且各機關(guān)人數(shù)計算結(jié)果尾數(shù)未達一人者不予進位為整數(shù)。草案條文也規(guī)定,政府得每三年檢討一次各考績等級的人數(shù)比率。
初審?fù)ㄟ^的草案條文也將法官及檢察官納入適用范圍,但司法官考績不列優(yōu)等,列甲等的人數(shù)比率不得超過85%,丙等則比照公務(wù)員不得低于1至3%,但不適用十年3次丙等就資遣或退休的規(guī)定,以免抵觸“憲法”對法官的終身職保障。
“立委”:各機關(guān)應(yīng)會采1%下限
多位“立委”在審查通過后,都認定丙等的比例是“上限3%、下限1%”,不過對照“不得低于1%至3%”的草案條文卻為浮動下限后,才恍然發(fā)現(xiàn)初審?fù)ㄟ^的版本與原先設(shè)想的有落差,成為“考績法”修法初審的意外插曲。
呂學(xué)樟表示,雖然下限設(shè)在1至3%,但根據(jù)他的推測,無論3%是“下限”或“上限”,各機關(guān)在實務(wù)上應(yīng)會徑行以1%作為考列丙等的人數(shù)比率下限。
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