中新社北京一月十一日電 題: 臺灣第七屆“立法委員”如何選出
中新社記者 曾嘉
臺灣地區(qū)第七屆“立法委員”選舉將于本月十二日舉行。
本屆“立委”選舉首次采用“單一選區(qū)兩票制”的新選制,共有四百二十八人角逐一百一十三個(gè)“立委”席位,其中有二百九十六人登記角逐七十九席區(qū)域和原住民“立委”,十二個(gè)政黨共推出一百三十二人角逐三十四席不分區(qū)及僑選“立委”。
所謂“單一選區(qū)”,是指此屆“立委”選舉采“單一選區(qū)相對多數(shù)決制”,即臺灣的二十五個(gè)縣市劃分為七十三個(gè)選區(qū),每個(gè)選區(qū)選出一席“立委”,得票最高者當(dāng)選,此為“區(qū)域立委”。作為配套,原住民“立委”選舉仍沿用“復(fù)數(shù)選區(qū)制”。
俗稱“一票投人,一票投黨”的“兩票制”,是指投票時(shí)選民可以領(lǐng)到兩張選票,一票投選區(qū)域“立委”,一票投選政黨。得票超過百分之五的政黨可以依政黨選票的得票比例,分配三十四個(gè)不分區(qū)及僑選“立委”席次,未達(dá)百分之五得票率的政黨不能參與分配。不分區(qū)“立委”由各政黨推薦,候選人不必親身競選。臺灣以往的“立委”選舉,選民只領(lǐng)投一張選票,這張票在投給某候選人的同時(shí),也就意味著投給了這位候選人所屬的政黨。
本屆“立委”選舉,共有十二個(gè)政黨獲得臺灣“中選會(huì)”認(rèn)可參與不分區(qū)及僑選“立委”席次選舉,他們將共同爭奪臺灣選民手中投選政黨的那張選票。根據(jù)抽簽排定的政黨票圈選序號依次是:一號公民黨,二號制憲聯(lián)盟,三號臺灣團(tuán)結(jié)聯(lián)盟,四號第三社會(huì)黨,五號民主進(jìn)步黨,六號新黨,七號綠黨,八號臺灣農(nóng)民黨,九號無黨團(tuán)結(jié)聯(lián)盟,十號中國國民黨,十一號紅黨,十二號客家黨。
臺灣“立法院”往屆的“立法委員”選舉與此屆選舉不同,在區(qū)域“立委”選舉部分,以往是按各選區(qū)應(yīng)選之名額,以候選人得票比較多數(shù)者為當(dāng)選;不分區(qū)和僑選當(dāng)選名額分配,則按照各政黨得票比例分配,在選舉中得票比例未達(dá)到百分之五以上的政黨,則不能參與比例代表席次的分配。“立委”的產(chǎn)生是以臺灣“行政院”直轄市及縣市為選出單位,共有席位二百二十五席,其中由直轄市、縣市選出的區(qū)域“立委”為一百六十八席,每縣市至少一席,山地、平地原住民各四席,僑居海外候選人八席,全臺不分區(qū)“立委”四十一席。
在這樣的選舉制度中,選區(qū)規(guī)模比較大,特別是一些大的縣市作為一個(gè)選區(qū),可以選出多名“立委”,最多者甚至可以選舉十名立委。這就使候選人只要得到一定比例的選票就可以當(dāng)選,因而相對比較容易,這也為小黨和比較極端的候選人保留了足夠的當(dāng)選空間和可能。
二00四年,臺灣“立法院”修改相關(guān)法案,規(guī)定“立委”人數(shù)減半,實(shí)行“單一選區(qū)兩票制”。新選制規(guī)定“立法院”總席次由原有的二百二十五席降為一百一十三席,其中區(qū)域“立委”由一百六十八席減為七十三席,但每縣市確保至少一人;平地和山地原住民“立委”各由四席減為三席,原來分設(shè)四十一席和八席的不分區(qū)及僑選“立委”名單合并,由獲得百分之五以上政黨選舉票的黨依得票比例分配三十四總席次,各黨名單中,婦女名額不得低于二分之一!傲⑽比纹谟扇旮臑樗哪辍(完)
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