近日，在國(guó)家公安部的部署和直接指揮下，全國(guó)范圍內(nèi)的打擊賭球、假球的行動(dòng)逐步升級(jí)，從沈陽(yáng)波及到四川、陜西、廈門(mén)、武漢、青島、廣州和深圳等全國(guó)數(shù)個(gè)省、市，刑事拘留和協(xié)助調(diào)查的人員已超過(guò)百人……

　　一場(chǎng)國(guó)內(nèi)史無(wú)前例的打擊賭球、假球的“雷霆行動(dòng)”迅猛刮起。

　　記者通過(guò)獨(dú)家采訪眾多圈內(nèi)知情人士獲悉，在黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人近期相繼針對(duì)中國(guó)足球講話后，此次由沈陽(yáng)開(kāi)始的抓賭，只是國(guó)家嚴(yán)打足壇毒瘤、肅清足壇環(huán)境的開(kāi)始。國(guó)家已經(jīng)下了很大決心，并由公安部直接指揮辦案，避免“走后門(mén)”、“說(shuō)人情”，哪怕傷筋動(dòng)骨也在所不惜……

　　2002年國(guó)足從世界杯小組賽出局后，袁偉民接到黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的一個(gè)重要電話：如果體育主管覺(jué)得權(quán)力范圍有限，鏟除中國(guó)足球毒瘤的問(wèn)題可以交給其他部門(mén) 。

　　2006年，公安部獲得一份中國(guó)足球內(nèi)部參與賭球和打假球的幾百人黑名單，其中球員占據(jù)大部分，不少前任、現(xiàn)任國(guó)腳也赫然在列；另尚有不少俱樂(lè)部高層人員、教練和足協(xié)官員，甚至一些很有知名度的國(guó)字號(hào)教練和中國(guó)足協(xié)的內(nèi)部人員。

　　據(jù)博彩專家研究，去年我國(guó)非法賭資可能高達(dá)1萬(wàn)億元左右，其中賭球金額“十分嚇人”、“不敢想象” 。

　　一支球隊(duì)中，最容易操作做球的是主教練，然后是后衛(wèi)和門(mén)將，最后才是那種能夠絕對(duì)控制球隊(duì)的俱樂(lè)部副總和老總。

　　足球抓賭10年“潛伏”

　　2009年的這次足壇抓賭以雷霆之勢(shì)震撼全國(guó)。然而，鮮為人知的是，這一由公安部治安管理局直接部署和指揮的行動(dòng)，醞釀了近10年的時(shí)間！

　　“甲B五鼠案”驚動(dòng)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人

　　“中國(guó)第一黑哨”遭遇取證難

　　一切要從上世紀(jì)末說(shuō)起。

　　黑哨、假球、賭球……那時(shí)，這些日后為害甚重的“毒瘤”在中國(guó)足壇內(nèi)并未壯大，基本都是一些小打小鬧的個(gè)案。

　　比較“猖狂”的案例是1999年甲A聯(lián)賽最后一輪的“渝沈之戰(zhàn)”，在這場(chǎng)比賽中，至少有6支俱樂(lè)部被證明打假球。

　　彼時(shí)，查處、打擊賭球、假球的主體還是中國(guó)足協(xié)。由于足協(xié)自身缺乏法治能力，在查處時(shí)又不可避免地受“家丑不可外揚(yáng)”心理作祟，這一切也注定了這一輪的打假制黑無(wú)法有實(shí)質(zhì)性斬獲。當(dāng)時(shí)，中國(guó)足協(xié)對(duì)于“渝沈之戰(zhàn)”只作出了“消極比賽”的處理結(jié)果。

　　也許正是連“渝沈之戰(zhàn)”這樣的丑聞都能被輕描淡寫(xiě)，同時(shí)受亞洲地區(qū)地下賭球逐漸升溫的大環(huán)境影響，中國(guó)足球聯(lián)賽中的假球、賭球開(kāi)始愈演愈烈，甚至達(dá)到肆無(wú)忌憚的程度。2001年，“甲B五鼠案”可謂是中國(guó)足壇假球的巔峰，被確認(rèn)在同一輪聯(lián)合打假球的球隊(duì)就達(dá)到5支！

　　鮮為人知的是，當(dāng)年的“甲B五鼠案”已經(jīng)令很多國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人震怒，他們甚至在和國(guó)家體育總局高層的談話中放出狠話：“如果足球再這么亂，就不要玩了！”

　　知情人士透露，當(dāng)時(shí)多名中共中央政治局常委及國(guó)務(wù)院副總理均過(guò)問(wèn)了此事，要求國(guó)家體育總局必須嚴(yán)查。

　　在國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的親自督促下，中國(guó)足協(xié)對(duì)當(dāng)事球隊(duì)進(jìn)行了史無(wú)前例的重罰：降級(jí)的降級(jí)，禁賽的禁賽。

　　不過(guò)那次，調(diào)查假球的主角依然是“婆婆”中國(guó)足協(xié)，而“挨板子”的“媳婦”還是俱樂(lè)部、球隊(duì)、教練和球員。處理手段也很單一：只是業(yè)內(nèi)處罰，并未祭出法律制裁“利器”，更未觸及到在中間牽線、操縱比賽而獲得巨大利潤(rùn)的局外人，即賭球的莊家。

　　“甲B五鼠案”也還是為中國(guó)足球作出了貢獻(xiàn)，那就是直接牽扯出“中國(guó)第一黑哨”、后來(lái)因受賄罪被判刑10年的龔建平。這也開(kāi)啟了國(guó)內(nèi)司法部門(mén)介入中國(guó)足壇的先河。

　　知情人士表示，隨著“龔建平案”的出現(xiàn)，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人要求借此好好整頓一下足球不良風(fēng)氣，國(guó)家體育總局也想好好配合司法機(jī)構(gòu)，給中國(guó)足球一個(gè)鳳凰涅槃的機(jī)會(huì)。

　　但是，用法律手段來(lái)打擊假球、黑哨和賭球，無(wú)論司法部門(mén)還是體育總局都遇到一個(gè)棘手難題——證據(jù)不足！

　　據(jù)記者了解，司法部門(mén)當(dāng)時(shí)想從龔建平身上找到突破口，將打假球和賭球的網(wǎng)絡(luò)一網(wǎng)打盡。可惜的是，龔建平當(dāng)時(shí)只交代自己的問(wèn)題，卻不愿意談及其他人和其他事。2004年7月11日，保外就醫(yī)的龔建平因肺病在北京市304醫(yī)院病逝。直到最后，警方也沒(méi)能從龔建平身上獲得有價(jià)值的證據(jù)。

　　肇始于“甲B五鼠案”的打黑風(fēng)暴，經(jīng)過(guò)幾年轟轟烈烈，到“中國(guó)第一黑哨”就無(wú)奈地戛然而止。

　　“沖出亞洲”之年開(kāi)始撒網(wǎng)

　　公安部副局長(zhǎng)安插進(jìn)足協(xié)

　　2001年底，中國(guó)隊(duì)獲得韓日世界杯決賽圈資格。

　　從某種程度上來(lái)說(shuō)，中國(guó)隊(duì)沖出亞洲，似乎給了假球、黑哨、賭球一個(gè)喘氣的機(jī)會(huì)。其實(shí)外界并不知道，從“中國(guó)第一黑哨”開(kāi)始，公安部就已經(jīng)開(kāi)始關(guān)注滲入中國(guó)足球職業(yè)聯(lián)賽的賭球網(wǎng)絡(luò)。

　　知情人士透露，在中國(guó)隊(duì)從世界杯小組賽出局后，時(shí)任國(guó)家體育總局局長(zhǎng)袁偉民接到黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的一個(gè)重要電話，談話表示：中國(guó)足球的水平大家心里都有數(shù)，中國(guó)足球有希望，但阻礙發(fā)展的毒瘤也很?chē)?yán)重。足球主管領(lǐng)導(dǎo)要有用十年時(shí)間營(yíng)造一個(gè)健康的發(fā)展環(huán)境的決心。如果體育主管覺(jué)得權(quán)力范圍有限，毒瘤的問(wèn)題可以交給其他部門(mén)。

　　袁偉民對(duì)本報(bào)記者回憶說(shuō)：“出現(xiàn)龔建平的事情后，我們就想順藤摸瓜，徹底查處一些人。但是，足球已經(jīng)不單單是一個(gè)足球的問(wèn)題了。我們沒(méi)有辦法獲得證據(jù)。我干了這么多年，誰(shuí)打假球我看不出來(lái)嗎？但這種事情，也不是我能管得了的，所以只能請(qǐng)其他部門(mén)來(lái)管，我們來(lái)配合�！�

　　也正是從2002年世界杯結(jié)束后，公安部、司法部、國(guó)家審計(jì)署等部門(mén)開(kāi)始派專人關(guān)注和調(diào)查中國(guó)職業(yè)聯(lián)賽的賭球、假球。他們之所以低調(diào)行事，主要原因就是吸取了中國(guó)足協(xié)之前打擊賭球、假球缺乏證據(jù)的教訓(xùn)。