王義偉
西部開發(fā)成了九屆人大三次會議的熱門話題,在代表們不斷升溫的熱鬧討論中,身處西部的四川德陽市長吳勉堅卻發(fā)出冷靜的聲音。他認為,西部開發(fā)是幾代人的事,要有周到的長遠規(guī)劃,不能違背市場經(jīng)濟規(guī)律辦事,否則,這場開發(fā)熱潮極有可能以資源的浪費和生態(tài)的破壞為代價,導(dǎo)致災(zāi)難和悲劇。
身為高級統(tǒng)計師的吳勉堅一方面對四川及德陽市的前景充滿信心,同時也表達了自己在四個方面的憂慮。第一,頭腦發(fā)熱,一哄而上,不按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事。
吳市長說,西部開發(fā),大家熱情很高,有些事往往沒有從實際出發(fā)。現(xiàn)在有些地方向上級報送的建設(shè)項目,所需資金都是天文數(shù)字,動輒上百億,希望上級支持,希望天上掉餡兒餅,這是不實際的。他舉例說,成都平原一塊小小的地方,正在修建和準(zhǔn)備修建的機場就有6、7座,四川省的高速公路里程今年將達到1000公里,這些建設(shè)并沒有足夠的交通流量來支撐,浪費是很明顯的。
第二,急功近利,沒有長遠規(guī)劃。吳市長說,西部一方面有豐富的資源,另一方面也是環(huán)境保護最薄弱的地方。如果沒有長遠規(guī)劃,大家都顧眼前利益,上一些短平快項目,就有可能造成新一輪重復(fù)建設(shè),后果嚴(yán)重。吳市長認為,西部開發(fā)是幾代人的事情,不能急,要有周到的長遠規(guī)劃。
第三,如果沒有政策上的傾斜,西部開發(fā)很難開展。吳市長說,依靠國家財政無償支付來開發(fā)西部是不切實際的,西部這么大的地方,國家財政撥款根本就是杯水車薪,因此,開發(fā)西部關(guān)鍵是要用政策。吳市長說,東部沿海開放城市的發(fā)展,就是因為國家給了優(yōu)惠政策。具體到西部,吳市長建議國家在財政、利率方面給予適當(dāng)傾斜。
第四,人才問題令人頭疼。吳市長說,西部地區(qū)培養(yǎng)人才難,留住人才更難,這里面主要是待遇的問題。吳市長透露,他自己就是個例子。他是從湖北調(diào)到四川任職的,到任后第一次領(lǐng)工資,發(fā)現(xiàn)比在湖北時少了許多。德陽是中國最大的動力設(shè)備制造基地,其中三家大型國有企業(yè),每年流失人才上百人。
現(xiàn)在的西部,留住人才都困難,要想吸引人才,非得有高招不可。
(摘自《中華工商時報》)(配圖:8)