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   美國橙打到中國來

  翟明磊

  新奇士的中國歷程

  1934年,美國新奇士協(xié)會就在上海設(shè)辦事處,當時中國人叫它美國花旗橙,中國成為世界上花旗橙銷量最大的國家,美國的果農(nóng)從此對中國有一份特殊的好感。

  1950年,美國花旗橙被迫退出中國。

  1980年開始,中國以衛(wèi)生果蠅防疫為由,不許新奇士橙進口。

  80年代以后,所有中國市面上的新奇士橙都是偷渡客。用美國人的說法是非正式渠道進入的。盡管如此,香港的銷量僅次于日本成為亞太第二大新奇士橙市場,而香港大部份新奇士橙走私到大陸。

  1999年,為爭取加入WTO,中國做出了讓步,取消美國柑橘、肉類、小麥產(chǎn)地進口限制,這對中國取得永久性正常貿(mào)易關(guān)系待遇也起了非常關(guān)鍵的作用。

  根據(jù)WTO協(xié)議,新奇士橙關(guān)稅將在2004年前從40%降至12%。

  美國政府資助的廣告

  3月25日,首批54箱新奇士橙飛抵上海虹橋機場。

  5月中旬,1800箱新奇士橙在2個小時內(nèi)被蜂擁而至的江浙經(jīng)銷商搶購一空。

  美國新奇士橙協(xié)會主席稱:今后5年將向中國出口5億美元的柑橘。

  小小的橙子成為中美農(nóng)產(chǎn)品第一次“交火”的試驗品。

  再過不久,很多人就會在上海、北京、大連看到美國果農(nóng)制作的新奇士電視廣告巨片,當你為新奇士橙廣告片驚嘆時,想沒想到美國政府在背后的支持?

  提起較量,就不能不提到美國新奇士橙協(xié)會。這個協(xié)會是加利福尼亞和亞里桑那州6500個美國果農(nóng)、61個包裝公司的自發(fā)聯(lián)合,但這個協(xié)齡有100多年的協(xié)會又不是嚴格的公司,它只是一個民間組織,這個民間組織使用統(tǒng)一的商標“新奇士”,實行統(tǒng)一的價格,同時價格每周變動,協(xié)會本身是非盈利機構(gòu),只負責全球市場推廣和科技改良等。它的資金大部份來自美國政府對果農(nóng)的退稅和對農(nóng)業(yè)的預(yù)算補貼,一小部份來自會員費用。

  這些費用有多少,協(xié)會不愿意提供。但我們知道美國的農(nóng)業(yè)預(yù)算是僅次于國防第二大政府預(yù)算。1997年數(shù)字是588.8億美元,占美國農(nóng)業(yè)GDP的27%-30%。中國是1000多億人民幣,排在多項預(yù)算之后。

  在克林頓政府期間,戰(zhàn)略貿(mào)易理論成為影響政府的主導(dǎo)理論,該理論認為政府應(yīng)對需要扶持的出口產(chǎn)業(yè)進行補貼,使產(chǎn)業(yè)正循環(huán)得以加強,以取得戰(zhàn)略制高點?肆诸D在早期演講中提出,“目前整個美國就像是參與世界市場競爭的大公司”。農(nóng)業(yè)的補貼正體現(xiàn)了這一點。

  美國政府對農(nóng)業(yè)補貼大多是通過民間協(xié)會發(fā)放,以避免政府補貼的市場無效性的通病。類似新奇士橙這樣的協(xié)會已遍布美國,如華盛頓蘋果協(xié)會、美國小麥協(xié)會等有上百家。

  美國政府1997年約有1.6億美元補貼用于美國農(nóng)產(chǎn)品的全球市場推廣即廣告和市場營銷上,每年投入新奇士橙用于全球廣告費用是驚人的,這使世界上50%的人知道新奇士橙這個品牌。

  政府出資的農(nóng)業(yè)廣告,算不算非正當競爭呢?

  不算。相反,政府用于市場推廣的農(nóng)業(yè)補貼在加入WTO后屬于綠箱補貼,是WTO組織鼓勵的。相反,農(nóng)產(chǎn)品價格補助、農(nóng)業(yè)信貸補助則被列入黃箱補貼,將被限制和削減。

  美國目前已將黃箱補貼即農(nóng)產(chǎn)品價格補貼從1998年均261億美元下降至1997年76.3億美元。而中國,用于市場推廣的農(nóng)業(yè)補貼是絕無僅有的,但這1000億人民幣是用于基建和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,這使我們在廣告推廣中先輸一局。

  中國農(nóng)科院國際農(nóng)產(chǎn)品、貿(mào)易研究中心中國WTO農(nóng)業(yè)談判專家程國強博士稱:新奇士橙登陸中國給我們最大的教訓(xùn)是中國農(nóng)業(yè)制度的缺陷,任何一個國家的單個農(nóng)民都不可能成為市場主體,美國農(nóng)民結(jié)成協(xié)會代表他們的利益,協(xié)會負責推廣,與經(jīng)銷商打交道。農(nóng)夫只須專注于種植。而中國農(nóng)民不得不單兵作戰(zhàn):一個農(nóng)民不僅要種田,還要負責銷售。

  這是中國在組織結(jié)構(gòu)上的缺陷。這就導(dǎo)致在柑橘業(yè)上,中國與美國的競爭格局有如一個巨無霸企業(yè)面對蝦米式的眾多小企業(yè),而這些小企業(yè)又無法聯(lián)合。

  “協(xié)會”包打天下

  張春華原是南昌果品公司批發(fā)市場的經(jīng)理,“說實話,中國本土的新奇士橙大多引進美國新奇士的品種,由于中國有稀土土壤,國產(chǎn)橙子的味道并不比美國的差,而且由于與檸檬嫁接,有些品種甚至還超過新奇士橙,價格也比美國便宜。”據(jù)了解,美國新奇士橙在中國的批發(fā)價是170元-180元人民幣/箱(19公斤左右),而中國臍橙僅為它的1/5,20元-35元。

  新奇士協(xié)會市場代表王秋華證實這點,“正式進口后,新奇士橙并不比市面上走私過來的便宜,而正式進口的新奇士,進入大陸會比走私貨縮短一二個星期,而且全部是冷藏運輸,質(zhì)量有保證”。這么說,似乎新奇士橙正式進口后,除了是質(zhì)的提高,市場價格并沒有變化。即使是稅收從53%降到12%,中國柑橘仍有巨大的價格優(yōu)勢。

  “問題在于,”張春華稱,“做水果生意的都知道,『水果不爛,賺千賺萬,水果一爛,傾家蕩產(chǎn)』。他們最怕水果變爛,而國產(chǎn)的橙子由于采摘方法不嚴密,碰撞率高,大小不一,成品率(即完整無缺的橙子)僅50%左右(而美國新奇士橙是90%),而且每箱橙子大小數(shù)量都是不一樣的。國內(nèi)雖有幾家比較大的果品公司,如四川的中意牌、江西的奧林牌引進了美國打包流水線,但水果仍然品相不好,問題百出,原因是采摘的農(nóng)民不戴手套摘果,或果子發(fā)生碰撞。相反,美國新奇士橙協(xié)會,不僅用全套流水線而且全自動選果,分成88、72、100只幾種包裝,絕無誤差。新奇士橙協(xié)會在每個包裝廠有十幾位質(zhì)量檢測人員,每箱橙都打上包裝廠標記,一旦出問題,可迅速追查。每逢收獲季節(jié),協(xié)會人員還專門向農(nóng)民講授采摘技巧。”

  中國的果農(nóng)還有一個弱點,價格隨意性過大,由于無法從宏觀上掌握,一到大年或豐收季節(jié),農(nóng)民們紛紛降價,同時由于種植無計劃,市場供求年度波動大,而經(jīng)銷商定價也很隨意,往往根據(jù)到碼頭的貨的數(shù)量來調(diào)節(jié)價格,而且不能長年供應(yīng),只有一季。

  美國新奇士橙則完全不同,這個協(xié)會成員幾乎占了美國加利福尼亞州、亞尼桑那州60%-70%的果農(nóng)戶數(shù),對每一個果樹成熟期都有自己精確到周的電腦統(tǒng)計,從而使產(chǎn)量均勻分布在各個時期,而這個協(xié)會的全球各地代表處將訂單傳給總部,再由總部份散到61個打包廠,打包廠再向農(nóng)民收購精確到周的果實。從接到定單到裝箱海運只需2-3天。同時,每年種植計劃都是協(xié)會根據(jù)全球市場需要確定。為了全年供應(yīng)新奇士橙,協(xié)會還通過技術(shù)推廣,形成一年兩季的橙收獲期:4、5月-9、10月為夏橙,10月-4、5月為臍橙,做到一年四季不斷貨。

  新奇士橙協(xié)會還做到全球統(tǒng)一價,例如東南亞只有一個價格,內(nèi)部惡性競爭消失。同時根據(jù)每月供求這個統(tǒng)一價格每個星期都會變化,而這變化是專業(yè)的風險預(yù)測人員得出的!拔覀冎挥谐茸由鲜2-3月對美國新奇士橙價格有沖擊,剩下的10個月全是他們的天下!睆埓喝A稱。

  新奇士的符號意義

  種植橙子,中國是有比較優(yōu)勢的,而肉類除雞肉外,中國也是有比較優(yōu)勢的(豬肉比國際市場低57%,牛肉低84%,羊肉低54%),因為,中國勞動力便宜。中國缺的是土地、資金,因此中國在農(nóng)業(yè)上受影響最大的應(yīng)該是土地密集型規(guī)模出效應(yīng)的糧食、棉花,我們要比國際市場價格高。加入WTO后,總的來說對我國農(nóng)業(yè)沖擊是有限的,因為我們還有關(guān)稅配額的辦法,入關(guān)后,以糧食為例,我們每年的配額是1400萬噸至2100萬噸,每年遞增,最高2100萬噸,這1400萬噸至2100萬噸是稅減費的,超過的部份則收很高的關(guān)稅,而2100萬噸,僅相當于1995年中國糧食進口量,僅占中國精食消費量的4%-5%。何況這配額也并不是全部實行。進不進口都掌握在我們手里。

  北大研究農(nóng)業(yè)的專家盧鋒先生認為,新奇士橙像徵意義更大于沖擊意義,其價格決定它的消費群只能限于收入中高檔的消費者。

  WTO資深農(nóng)業(yè)專家程國強博士認為,“盡管加入WTO,有進口配額等措施的保護,農(nóng)業(yè)并不至于達到崩潰的地步,但從新奇士橙的例子已可以看出,中國農(nóng)業(yè)面對市場化與國際化的瓶頸是管理體制的部門分割以及行業(yè)壟斷與地區(qū)封鎖。以美國農(nóng)業(yè)部為例,農(nóng)業(yè)部負責農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)到營銷市場到餐桌的全過程,而中國,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歸農(nóng)業(yè)部,農(nóng)業(yè)國內(nèi)貿(mào)易歸內(nèi)貿(mào)部,農(nóng)業(yè)出口貿(mào)易歸外經(jīng)貿(mào)部,導(dǎo)致只把農(nóng)業(yè)看成一個生產(chǎn)過程而不是產(chǎn)業(yè)。例如農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,由于無法從上下游聯(lián)動運作,農(nóng)業(yè)部只能規(guī)定,種什么、不種什么,而無法完成產(chǎn)業(yè)開發(fā),無法引導(dǎo)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)升級,它的最終的結(jié)果導(dǎo)致市場風險加大”,“這種無法打破農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到貿(mào)易鏈條而形成產(chǎn)業(yè)競爭的體制,沒有辦法與西方國家抗衡,是我們農(nóng)業(yè)專家最擔心的”。

  回到新奇士橙話題,問題就簡單多了,由于中國橙有價格優(yōu)勢缺乏市場營銷,但是中國是產(chǎn)橙大國,產(chǎn)地與市場近,可以直面市場一步到位。完全可以像紅富士打敗蛇果一樣,聯(lián)合起來對付新奇士橙,現(xiàn)在有許多聰明人已開始這種聯(lián)合了。

  新奇士橙只是中美農(nóng)業(yè)較量的一個開端,更大的較量在后面,也許我們能通過一個個較量使自身強壯起來。

  (摘自《南方周末》2000.6.16)(配圖:3)

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