“問(wèn)題富豪”的價(jià)值

文／永治

�牐�"問(wèn)題富豪"的價(jià)值就是，用不規(guī)范或非法的手段探出體制漏洞、政策缺失和市場(chǎng)空間，而付出的成本是權(quán)力的尋租、法律的尊嚴(yán)、社會(huì)財(cái)富的轉(zhuǎn)移和消耗、社會(huì)心理的失衡，以及個(gè)人的自由甚至生命。

�牐�可敬的萬(wàn)元戶及其命運(yùn)的翻版

�牐犜谌f(wàn)元戶階段，先富者主要是農(nóng)村的精明農(nóng)民和城市里的刑滿釋放人員、返城知青，他們?yōu)榱藬[脫貧困的生活，以辛苦耕作和販賣貨物為主要致富手段。

�牐犎欢�因?yàn)檎�策和法律�?duì)初期商品經(jīng)濟(jì)的禁令，他們?cè)馐艿箅y和刑罰。安徽"傻子瓜子"的創(chuàng)始人年廣久就因?yàn)橘u瓜子而致富，又因?yàn)楣凸ざ�獲剝削之罪被判刑。如果不是鄧小平幾次為他講話，他能否活到今天是個(gè)問(wèn)題。但他活到了今天，再回頭看過(guò)去，發(fā)現(xiàn)一切已不是問(wèn)題。

�牐狀愃圃庥�，屬于真正的轉(zhuǎn)軌期問(wèn)題，即因?yàn)檎�策法律滯后或�?zhí)行者墨守成規(guī)，使先富者的合理行為成為違規(guī)或違法行為。在改革開放后的各個(gè)時(shí)期，正是先富階層的不斷突破，才使中國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行逐漸轉(zhuǎn)向市場(chǎng)化。

�牐牻�(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾指出："我猜想，民營(yíng)企業(yè)家大部分是基本合法的。嚴(yán)格地說(shuō)合法不可能，中國(guó)人人犯法。比如交所得稅，1980年頒布了所得稅法，可當(dāng)年只收上16萬(wàn)元稅款，說(shuō)明全國(guó)沒(méi)有幾個(gè)人交稅。憲法直到1984年才承認(rèn)個(gè)體工商戶的身份，但實(shí)際上從1979年起就有擺地?cái)偟摹⑴軉螏偷�，他們不是都犯法了？這就是轉(zhuǎn)型社會(huì)的特點(diǎn)，許多事情不能拿法律簡(jiǎn)單地衡量。"

�牐牣�(dāng)年，許多先富者被滯后的政策和法律斷送了前程或性命�，F(xiàn)在，這樣的悲劇并沒(méi)有完結(jié)。許多個(gè)體創(chuàng)業(yè)者和私營(yíng)企業(yè)因?yàn)樵谏鲜兰o(jì)80年代中后期戴上集體企業(yè)的紅帽子，而導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)被剝奪。

�牐�不是"陽(yáng)光富豪"，就是"問(wèn)題富豪"

�牐爮娜f(wàn)元戶階段大躍進(jìn)到億萬(wàn)富豪階段，幾乎沒(méi)有過(guò)渡。

�牐犐鲜兰o(jì)90年代，經(jīng)過(guò)深滬股市熱、海南房地產(chǎn)熱和北海房地產(chǎn)泡沫，中國(guó)幾乎在一夜之間冒出無(wú)數(shù)百萬(wàn)、億萬(wàn)富豪。到90年代末、本世紀(jì)初，高新技術(shù)企業(yè)崛起，新一輪房地產(chǎn)熱升溫，又成批地制造出億萬(wàn)富豪。

�牐犜趦|萬(wàn)富豪階段，先富者除了創(chuàng)業(yè)的沖動(dòng)，還有對(duì)財(cái)富的癡狂。他們發(fā)財(cái)?shù)氖侄我琅f有辛苦勞作、創(chuàng)立實(shí)業(yè)，但還增加了偷逃稅款、非法集資、連環(huán)貸款、欺騙上市、買官圈地、走私等違法技巧。

�牐犎A東理工大學(xué)社會(huì)學(xué)教授曹錦清認(rèn)為富豪暴富有4種類型：一是走私暴富，以沿海一帶居多，賴昌星即是典型；二是價(jià)格雙軌制引出的暴富，上世紀(jì)80年代中后期，基于市場(chǎng)價(jià)格和計(jì)劃價(jià)格之間的差異，據(jù)統(tǒng)計(jì)全國(guó)有6000億元，其中一部分落到個(gè)人腰包，是為"官倒"；第三是上世紀(jì)90年代初期的證券市場(chǎng)，最早進(jìn)入股市的暴利獲得者；第四是土地出讓，據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的估計(jì)，農(nóng)村土地征用過(guò)程中農(nóng)民起碼損失了2000億元，無(wú)數(shù)人因此成為富豪。

�牐犛嘘P(guān)部門披露的一份富豪納稅調(diào)查報(bào)告顯示，2001年中國(guó)存款總量達(dá)到7萬(wàn)億元，人數(shù)不足20%的高收入階層存款占約80%，所交的個(gè)人所得稅卻僅占總量的不到10%。據(jù)估計(jì)，目前每年流失的稅款大致在1000億元左右，其中大部分被一些富豪瓜分。調(diào)查報(bào)告的結(jié)論是："對(duì)于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期出現(xiàn)的高收入階層而言，相當(dāng)一部分積累下來(lái)的財(cái)富來(lái)源于游離社會(huì)監(jiān)管體系的'灰色地帶'，摻雜著濃重的冒險(xiǎn)家和暴發(fā)戶的味道。"這是許多富豪害怕上富豪榜，難以成為"陽(yáng)光富豪"的主要原因。不能成為"陽(yáng)光富豪"，多半要成為"問(wèn)題富豪"。

�牐牊o(wú)論富豪們上不上榜，只要有問(wèn)題，就要生活在問(wèn)題暴露的恐懼中，其生活重心，除了賺錢，還要掩飾和洗清問(wèn)題。

�牐�"問(wèn)題富豪"的價(jià)值

�牐犚呀�(jīng)查處的某些"問(wèn)題富豪"具有標(biāo)本意義，顯示出中國(guó)社會(huì)制度的正反雙向演變。

�牐�1994年，北京長(zhǎng)城機(jī)電公司老板沈太福非法集資10多億，被判處死刑。當(dāng)時(shí)號(hào)稱"建國(guó)以來(lái)最大的非法集資案"。從此，非法集資成為媒體常用的字眼和官方常用的罪名。這一方面說(shuō)明國(guó)家的資金監(jiān)管體制存有漏洞，同時(shí)也說(shuō)明民間擁有巨額資金難以找到正常投資渠道。政府意識(shí)到這一問(wèn)題后，開始逐漸放寬對(duì)民間金融機(jī)構(gòu)的限制。

�牐�1995年，司法部門查處無(wú)錫大款鄧斌集資案，牽出北京市委書記陳希同的兩任秘書和副市長(zhǎng)王寶森，最終牽出陳希同本人和眾多北京市高層領(lǐng)導(dǎo)。這是建國(guó)以來(lái)查處的第一個(gè)省級(jí)黨委和政府的腐敗窩案，也是犯罪官員級(jí)別最高的窩案。從這以后，一個(gè)"問(wèn)題富豪"出現(xiàn)，一批官員落馬，一級(jí)政府被清洗，成為一個(gè)腐敗定式。從涉案官員的規(guī)模上，賴昌星走私案已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)鄧斌集資案，是典型的"官黑合作模式"。

�牐犐鲜兰o(jì)90年代后期，一度有"大陸首富"之稱的南德集團(tuán)老總牟其中被判入獄。他創(chuàng)造一套鼓吹改革的政治和經(jīng)濟(jì)理論，販賣炸開喜馬拉雅山脈的浪漫幻想，制造與中央領(lǐng)導(dǎo)的神秘關(guān)系，制造舊貨換飛機(jī)和發(fā)射衛(wèi)星的神話，用空手套白狼的手法騙取資金。他對(duì)其他富豪的啟示是：憑借儒商面目和改革者形象，居然就能找到錢。

�牐犎ツ旰徒衲晗嗬^出問(wèn)題的富豪楊斌、周正毅、錢永偉等，是典型的"土地加貸款"運(yùn)作模式。這是出富豪最多的模式，也是富豪出問(wèn)題最多的模式�！陡２妓埂�2002年度的中國(guó)百富榜中，100名富豪中有40多名涉足地產(chǎn)業(yè)，而同年的全球500富豪榜中，只有30人左右是地產(chǎn)商。這說(shuō)明中國(guó)的富豪更容易獲得土地，也更容易獲得貸款，其中介就是腐敗的官員和動(dòng)機(jī)不良的銀行職員。

�牐犨@促使央行下決心收縮房貸政策，于今年發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》，對(duì)開發(fā)商貸款、土地儲(chǔ)備貸款等七大方面做了進(jìn)一步規(guī)范。

�牐犚猿鍪潞髮�(duì)社會(huì)的警示作用而言，2002年因涉嫌偷稅被捕的劉曉慶"貢獻(xiàn)"最大。當(dāng)年，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的納稅金額增加了40%。

�牐�"問(wèn)題富豪"的價(jià)值，就是他們用不規(guī)范或非法的手段探出體制漏洞，政策缺失和市場(chǎng)空間，而付出的成本是權(quán)力的尋租、法律的尊嚴(yán)、社會(huì)財(cái)富的轉(zhuǎn)移和消耗、社會(huì)心理的失衡，以及個(gè)人的自由甚至生命。投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于產(chǎn)出，整個(gè)社會(huì)所得幾乎全部是負(fù)效益。

�牐�富豪階層如何贏回尊敬

�牐�"問(wèn)題富豪"越來(lái)越多，連累整個(gè)富豪階層失去的尊重。人們羨慕富豪，又懷疑其金錢來(lái)路，進(jìn)而仇富。富豪階層集體有了"原罪"感。對(duì)此，學(xué)術(shù)界有三種主張，一是既往不咎，二是徹底清算，三是模糊處理。

�牐犞�名法學(xué)家、中國(guó)政法大學(xué)教授江平對(duì)《鳳凰周刊》說(shuō)："對(duì)于民營(yíng)企業(yè)原始積累階段存在的問(wèn)題要區(qū)別對(duì)待。目前的輿論把它們攪和在一起了。一些民營(yíng)企業(yè)通過(guò)行賄等非未能手段取得土地和貸款，固然有體制上的問(wèn)題，但把行賄等行為說(shuō)成是'轉(zhuǎn)型期的無(wú)奈'有開脫之嫌。任何時(shí)候，行賄等行為都是違法的，都要受到法律懲處。"

�牐爩�(duì)于日益蔓延的仇富心理，經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾開出的解藥是早年的"教訓(xùn)"："毛澤東時(shí)代，打倒了富人，結(jié)果全國(guó)都是窮人。這是窮人沒(méi)想到的事，他以為打倒了富人，自己就翻身了。實(shí)際上打倒了富人，你自己也永遠(yuǎn)富不了了，永遠(yuǎn)受窮，這就是社會(huì)科學(xué)。"

�牐牨本┐髮W(xué)博士后趙曉認(rèn)為，減少"問(wèn)題富豪"的出現(xiàn)，需要四管齊下：一是要建立規(guī)范的土地交易制度；二是要建立健全的金融體系；三是加快政府改革，避免出現(xiàn)與"問(wèn)題富豪"相勾結(jié)的"問(wèn)題官員"；四是建立一個(gè)好的稅收機(jī)制。

�牐牽傊�，讓"問(wèn)題富豪"暴露問(wèn)題，讓"陽(yáng)光富豪"享受陽(yáng)光，富豪階層才能贏回社會(huì)的尊敬，社會(huì)也才能在財(cái)富動(dòng)力中向前。

（摘自《鳳凰周刊》）

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