《華爾街日報(bào)》日前發(fā)表文章認(rèn)為,中國的外匯儲(chǔ)備是中國央行通過發(fā)行貨幣買來的,絕不是一筆可以慷慨用于政策性項(xiàng)目的意外橫財(cái),應(yīng)謹(jǐn)慎使用。此外,中國的現(xiàn)行匯率制度也決定了,將外匯儲(chǔ)備兌換成本幣用于國內(nèi)支出不可行。
隨著中國的外匯儲(chǔ)備即將突破1萬億美元大關(guān),社會(huì)上出現(xiàn)了各種要求中國將這筆錢花掉的呼聲。對此,這篇題為“瓜分中國的外匯儲(chǔ)備”的署名文章認(rèn)為,中國央行持有的1萬億美元外匯儲(chǔ)備并不能隨意支出,這一儲(chǔ)備與其他大銀行所管理的資產(chǎn)沒有什么兩樣,比如說花旗集團(tuán)代表其客戶管理的1.6萬億美元資產(chǎn)就不能隨便被動(dòng)用。事實(shí)上,中國的外匯儲(chǔ)備是中國央行從中國企業(yè)手中購買的,后者手中的外匯來源于出口收入和所獲的外商投資。
《華爾街日報(bào)》認(rèn)為,雖然中國去年提高了匯率制度的靈活性,但中國央行仍將美元兌人民幣的匯率每日波動(dòng)幅度控制在0.3%以內(nèi)。這一政策迫使中國央行須賣出或買入一定數(shù)量的美元以便將美元兌人民幣匯率的波動(dòng)幅度控制在上述區(qū)間內(nèi)。為了籌措購買美元的資金,央行必須發(fā)行債券或多印鈔票,而票子印得太多會(huì)引發(fā)通貨膨脹。因此,盡管外匯儲(chǔ)備是央行的資產(chǎn),但支撐這一資產(chǎn)的其實(shí)是央行的負(fù)債。
文章稱,中國央行可以用手中的美元購買資產(chǎn),比如說美國國債,或者像去年那樣換取大型國有銀行的股份。但央行將美元儲(chǔ)備用于政策性項(xiàng)目則是性質(zhì)完全不同的另一回事了。無論是將這筆錢用于農(nóng)村教育還是創(chuàng)建和平隊(duì),其結(jié)果都是一樣的:央行資產(chǎn)負(fù)債表上的資產(chǎn)減少了,因?yàn)檠胄袩o法回籠等額的資產(chǎn),而資產(chǎn)負(fù)債表上的負(fù)債卻依舊是那么多。無論是哪種情況,其結(jié)果實(shí)際上都相當(dāng)于央行或中國政府的其他部門舉債消費(fèi)。
《華爾街日報(bào)》認(rèn)為,在中國目前的匯率制度下將外匯儲(chǔ)備用于國內(nèi)支出也是行不通的,因?yàn)榛ǔ鋈サ拿涝罱K總是會(huì)回到央行手中。中國外匯儲(chǔ)備的規(guī)模依然未變。要說有什么變化,那就是央行為了回籠它花出去的這些美元,就必須發(fā)行債券或印刷更多人民幣。其結(jié)果是,政府的凈負(fù)債增加或投放了過多人民幣,而后者則將導(dǎo)致通貨膨脹。
(文章來源:中國證券報(bào),作者:郭鳳琳)