展望中國(guó)經(jīng)濟(jì)：下半年多項(xiàng)政策劍指結(jié)構(gòu)調(diào)整 　(2)

　　內(nèi)外形勢(shì)倒逼“重心”轉(zhuǎn)移

　　“內(nèi)外形勢(shì)需要中國(guó)經(jīng)濟(jì)勇敢直面結(jié)構(gòu)調(diào)整，認(rèn)識(shí)和行動(dòng)再有遲疑，則可能要面臨被動(dòng)，同時(shí)要付出更大成本。”中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王建對(duì)記者表示。

　　王建認(rèn)為，自2008年下半年以來(lái)，中國(guó)政府能夠引導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先反彈，主要是靠了兩條措施，一是以投資需求的劇烈擴(kuò)張來(lái)對(duì)沖出口需求的急劇萎縮，所以投資在去年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的需求貢獻(xiàn)超過(guò)了85%；二是靠接近10萬(wàn)億元的信貸大投放。

　　但是，在次債危機(jī)爆發(fā)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成了生產(chǎn)過(guò)剩的背景，在這樣的背景下繼續(xù)加大投資，雖然可以在一段時(shí)間內(nèi)依靠新一輪的投資擴(kuò)張拉動(dòng)增長(zhǎng)，但是到了產(chǎn)能釋放期，原有的生產(chǎn)過(guò)剩矛盾不僅不會(huì)緩和，反而是更加激化了。　

　　國(guó)家發(fā)改委宏觀研究院的專(zhuān)家認(rèn)為，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中外需后繼乏力與內(nèi)需用力透支之間存在矛盾。前兩個(gè)月中國(guó)出口超預(yù)期增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)恐難以為繼，而受制于耐用品消費(fèi)的周期效應(yīng)，中國(guó)汽車(chē)消費(fèi)和家電消費(fèi)在政策刺激下繼續(xù)超速增長(zhǎng)的空間已然不大。另外，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)振興等方面也存在不和諧的矛盾。

　　中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所周景彤表示，未來(lái)10年，包括投資、出口和人口紅利等拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)傳統(tǒng)動(dòng)力衰減趨勢(shì)不可避免。我國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入中低速增長(zhǎng)時(shí)代，要求社會(huì)各界未雨綢繆，增強(qiáng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，避免陷入“中等收入陷阱”。

　　外圍形勢(shì)同樣逼人�！拔�機(jī)之后，有的國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)格局中的地位會(huì)上升，而有的會(huì)下降。一個(gè)重要的原因的是，不同國(guó)家在產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)上的敏銳程度和行動(dòng)速度不同�！笔澜玢y行中國(guó)辦事處的一位分析師如此認(rèn)為。

　　6月下旬，美國(guó)奧巴馬政府再次明確危機(jī)后三大產(chǎn)業(yè)突破口，智能電網(wǎng)、新能源和節(jié)能增效。為了應(yīng)對(duì)危機(jī)過(guò)后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，亞洲的日本、韓國(guó)政府最近也公開(kāi)宣布，將致力于擴(kuò)充新的增長(zhǎng)動(dòng)力，包括進(jìn)一步調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，大力培育綠色產(chǎn)業(yè)。