六部委發(fā)文促金市發(fā)展 地下炒金將錄入征信系統(tǒng)(2)

　　我國居民有消費和投資黃金的文化傳統(tǒng)，隨著國民經濟健康快速的發(fā)展和人民生活水平的提高，居民對黃金首飾、金幣和投資性黃金的需求穩(wěn)步增長。品種豐富的黃金市場，有利于拓寬投資渠道，滿足投資者多樣化的投資需求，幫助投資者合理配置資產，提高投資收益，保障資產安全。

　　二、進一步明確黃金市場發(fā)展定位

　　統(tǒng)購統(tǒng)配政策取消后，我國黃金市場發(fā)展迅速，初步形成了上海黃金交易所黃金業(yè)務、商業(yè)銀行黃金業(yè)務和上海期貨交易所黃金期貨業(yè)務共同發(fā)展的市場格局，形成了與黃金產業(yè)協同發(fā)展的良好局面。未來黃金市場的發(fā)展，要服務于我國黃金產業(yè)發(fā)展大局，立足于提高我國金融市場競爭力，著力發(fā)揮黃金市場在完善金融市場中的重要作用。要加大溝通協調力度，建立上海黃金交易所和上海期貨交易所合作協調機制。要切實加大創(chuàng)新力度，積極開發(fā)人民幣報價的黃金衍生產品，豐富交易品種，完善黃金市場體系，進一步深化市場功能，提高市場的規(guī)范性和開放性，促進形成多層次的市場體系。　　

　　上海黃金交易所要盡快明確未來發(fā)展方向和市場定位，改善和加強服務體系建設，完善各項制度，保障市場規(guī)范運行。要圍繞市場需求開發(fā)新的產品，豐富交易品種。按法規(guī)規(guī)章和市場需要調整會員結構，擴大參與主體范圍。要認真聽取會員的意見和建議，切實做好對會員的相關服務工作。要加強和改善交易、黃金和資金清算、合格金錠認證、黃金倉儲及運輸服務。要深入研究國內國際黃金產業(yè)和黃金市場的發(fā)展變化規(guī)律，切實發(fā)揮上海黃金交易所在促進產業(yè)發(fā)展，完善黃金市場體系建設中的重要作用。

　　上海期貨交易所要充分利用期貨市場價格發(fā)現和管理風險的功能，不斷加強市場基礎性制度建設，穩(wěn)步推進我國黃金風險管理市場健康發(fā)展。要圍繞著市場功能發(fā)揮，不斷完善黃金期貨合約與業(yè)務規(guī)則，做深做細黃金期貨，提升服務國民經濟發(fā)展的能力。要不斷提高市場風險控制能力，加強對會員的自律管理，有效防范和化解市場風險。優(yōu)化黃金市場投資者結構。支持黃金企業(yè)積極參與和利用期貨市場進行套期保值，積極引導金融機構運用黃金期貨管理風險。

　　商業(yè)銀行要圍繞黃金開采、生產加工和銷售等整個產業(yè)鏈條，切實創(chuàng)新金融產品，著力改善金融服務，努力提高服務成效，向黃金產業(yè)提供多方位的金融服務。結合產業(yè)和市場發(fā)展需要，加大產品創(chuàng)新力度，開展實物金銷售、黃金租賃、黃金遠期和黃金期權等業(yè)務，豐富市場品種，滿足企業(yè)融資需求和規(guī)避風險的需要。鼓勵和引導商業(yè)銀行開展人民幣報價的黃金衍生品交易。引導更多的金融機構參與黃金市場，擴大黃金市場的廣度和深度。

　　三、切實加強黃金市場服務體系建設

　　加強黃金市場系統(tǒng)建設。上海黃金交易所要進一步加強交易系統(tǒng)建設，加大創(chuàng)新力度，完善黃金市場體系。豐富市場交易模式，引入做市商制度，提高黃金市場流動性。要加快災備系統(tǒng)建設，完善備份系統(tǒng)。要進一步完善資金管理系統(tǒng)，保障客戶資金安全。

　　健全完善黃金市場標準認定體系。結合我國黃金產業(yè)和市場發(fā)展實際，借鑒國際主要黃金市場經驗，進一步完善我國黃金市場合格金錠申請、認定、鑒定和檢查制度，提高我國黃金市場認定體系的影響力，推動建立我國黃金市場標準認證體系。綜合考慮國家資源戰(zhàn)略，結合黃金產業(yè)特點，合理確定合格金錠金條入庫企業(yè)。

　　完善黃金市場倉儲運輸體系。綜合考慮我國黃金生產和消費實際及黃金市場發(fā)展等因素，合理布局黃金交割庫。統(tǒng)籌考慮商業(yè)銀行和會員的經營成本，合理設定出入庫費用和倉儲費用。完善黃金運輸服務體系，向市場提供快速低成本的運輸服務。

　　完善黃金市場清算服務體系。根據黃金市場發(fā)展需要，切實加強黃金賬戶服務體系建設，向市場提供更便捷的黃金賬戶和黃金實物清算服務，進一步完善黃金實物清算服務體系。借鑒國際經驗，研究推動多種黃金賬戶服務。完善黃金市場資金清算服務。