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四、完善黃金市場法律法規(guī)和相關(guān)政策支持體系
加快黃金市場法律法規(guī)制度建設(shè)。推動(dòng)出臺(tái)《黃金市場管理?xiàng)l例》。制定出臺(tái)黃金及其制品進(jìn)出口管理辦法。加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)黃金業(yè)務(wù)的管理,引導(dǎo)并推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)黃金業(yè)務(wù)穩(wěn)步規(guī)范發(fā)展。
落實(shí)黃金市場相關(guān)稅收政策。對(duì)上海黃金交易所和上海期貨交易所黃金的稅收政策繼續(xù)按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。研究推動(dòng)完善投資性黃金和商業(yè)銀行黃金業(yè)務(wù)稅收政策。
研究擴(kuò)大黃金市場實(shí)物供給渠道。結(jié)合我國黃金市場發(fā)展實(shí)際,根據(jù)市場需求狀況,擴(kuò)大有進(jìn)出口黃金資格的商業(yè)銀行數(shù)量,推動(dòng)市場創(chuàng)新,提高市場流動(dòng)性。在市場化原則基礎(chǔ)上,進(jìn)一步發(fā)展黃金租借市場。
切實(shí)做好黃金市場融資服務(wù)。對(duì)符合黃金行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求的大型企業(yè),商業(yè)銀行要按照信貸原則擴(kuò)大授信額度。要重點(diǎn)支持大型黃金集團(tuán)的發(fā)展和實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,切實(shí)做好支持大型黃金集團(tuán)“走出去”的相關(guān)金融服務(wù)工作。支持大型企業(yè)集團(tuán)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、中期票據(jù)和短期融資券,拓寬企業(yè)融資渠道,降低企業(yè)融資成本。為具備條件的企業(yè)發(fā)放并購貸款,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合,實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營。結(jié)合黃金加工企業(yè)和零售企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、生產(chǎn)加工周期,形成從流動(dòng)資金貸款到貨物銷售等一系列的金融服務(wù)體系。通過應(yīng)收賬款質(zhì)押和存貨抵押等方式,創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,改善服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展黃金質(zhì)押融資服務(wù)。對(duì)黃金加工企業(yè)和零售企業(yè)遇到的信貸問題,銀行要結(jié)合實(shí)際情況,認(rèn)真研究,提出具體的解決辦法。
完善外匯政策。進(jìn)一步完善當(dāng)前黃金市場外匯管理政策。為鼓勵(lì)引導(dǎo)商業(yè)銀行開展人民幣報(bào)價(jià)的黃金衍生品交易,結(jié)合上海黃金交易所詢價(jià)系統(tǒng)建設(shè),允許開展黃金衍生品人民幣報(bào)價(jià)的商業(yè)銀行,在沒有真實(shí)貿(mào)易背景下,在境外對(duì)沖境內(nèi)黃金交易頭寸,并研究將開展黃金衍生品人民幣報(bào)價(jià)交易所涉匯率敞口頭寸納入結(jié)售匯綜合頭寸進(jìn)行境內(nèi)平補(bǔ)的可行性。
推動(dòng)黃金市場對(duì)外開放。穩(wěn)步增加上海黃金交易所外資類會(huì)員數(shù)量。研究推動(dòng)允許境外合格金錠提供商向上海黃金交易所提供合格金錠。研究推動(dòng)境外機(jī)構(gòu)參與上海黃金交易所進(jìn)行交易。
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