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五礦顯然受益于此次交易,但江西方面卻受益有限。接近江西政府的當(dāng)?shù)氐V業(yè)從業(yè)者說(shuō),江西資源大省的優(yōu)勢(shì)多年來(lái)一直無(wú)法轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),江西省政府引進(jìn)五礦即是看重其資本優(yōu)勢(shì),希望借其資本能力盤活當(dāng)?shù)刭Y源,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、增加深加工等高附加值產(chǎn)業(yè)。
但時(shí)至今日,五礦在這一方面著力并不多。該人士介紹,這讓當(dāng)?shù)卣约暗V業(yè)相關(guān)者極為不滿,甚至視五礦為外來(lái)的資源掘取者。
雙方針對(duì)此矛盾多有交涉,但問(wèn)題解決毫無(wú)進(jìn)展。當(dāng)?shù)氐V業(yè)界的調(diào)侃是江西“請(qǐng)神容易送神難”。
促進(jìn)決裂加速發(fā)生的正是稀土。2008年,五礦越過(guò)江鎢集團(tuán)單方進(jìn)入贛州組建五礦贛州稀土礦業(yè)公司,并通過(guò)收購(gòu)紅金稀土公司等企業(yè)獲得大量稀土配礦權(quán)。
這使得同樣著力發(fā)展稀土業(yè)務(wù)的江西省屬國(guó)資江銅集團(tuán)只得遠(yuǎn)赴四川。江銅集團(tuán)的稀土擴(kuò)張?jiān)诖穗m有進(jìn)展,但亦面臨四川當(dāng)?shù)馗飨⊥羷?shì)力圍剿。
當(dāng)?shù)氐V業(yè)多對(duì)贛州此舉不解,他們認(rèn)為必將再次上演“請(qǐng)神容易送神難”的鬧劇。事實(shí)證明亦如此,現(xiàn)在贛州方面已經(jīng)對(duì)五礦產(chǎn)生怨言。戲劇性的一幕是贛州政府同樣希望中鋁可以成為掣肘五礦的力量。
在五礦完全失去控制、單方面進(jìn)軍稀土之時(shí),江西方面趕走五礦的先期應(yīng)對(duì)措施也開始展開。
前述知情者說(shuō),至今江鎢控股仍與江鎢集團(tuán)一處辦公,公司高層領(lǐng)導(dǎo)亦屬同一群體,江鎢控股完全是為對(duì)付五礦而生。
中鋁剛剛宣布要進(jìn)入江西控股江鎢之際,長(zhǎng)江證券一位長(zhǎng)期關(guān)注南方稀土市場(chǎng)的有色行業(yè)分析師即判斷“雙方必然惡戰(zhàn)”。
在南方稀土市場(chǎng)博弈大局中,五礦、中鋁、江西方面三股最大勢(shì)力之間的爭(zhēng)斗當(dāng)屬核心,或可左右全局。
而中鋁此時(shí)或已明白需要考慮最壞的情況。
贛州的底牌
國(guó)務(wù)院參事陳全訓(xùn)南方調(diào)研之行直奔贛州。
贛州是南方中重稀土市場(chǎng)的中心。據(jù)贛州市工信委調(diào)研員林小兵介紹,其稀土遠(yuǎn)景儲(chǔ)量達(dá)千萬(wàn)噸,探明儲(chǔ)量超過(guò)300萬(wàn)噸,占南方稀土儲(chǔ)量40%左右。
在規(guī)范開采及產(chǎn)業(yè)鏈布局方面,贛州亦是南方稀土行業(yè)領(lǐng)先的標(biāo)本——贛州采礦權(quán)基本已經(jīng)集中到市屬國(guó)資企業(yè)贛州稀土礦業(yè)公司,在南方五省十四市中,贛州也擁有最為專業(yè)和初具規(guī)模的的稀土分離、加工企業(yè)集群。
贛州官員和稀土從業(yè)者津津樂(lè)道于某部委高官的點(diǎn)名表?yè)P(yáng),稱南方稀土發(fā)展要向贛州學(xué)習(xí)。
但贛州不滿足于目前的發(fā)展?fàn)顩r。直到2009年,贛州稀土產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍不足百億,對(duì)贛州經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)有限。與江西省政府一樣,贛州亦苦于無(wú)法將稀土資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
引入的五礦集團(tuán)不僅至今未對(duì)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、增加附加值做出實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn),相反已經(jīng)成為一股巨大的收儲(chǔ)礦權(quán)的潛在力量。
國(guó)務(wù)院參事陳全訓(xùn)一行到達(dá)贛州后,立即招集市政府領(lǐng)導(dǎo)、市屬國(guó)資贛州稀土礦業(yè)公司高層深入基層調(diào)研。
知情人士說(shuō),調(diào)研核心指向收集采礦權(quán)。而在此前,南方礦界已經(jīng)聽聞部委決定收集采礦權(quán)、然后由一家央企集中管理的消息。
贛州方面急于訴求:贛州歷經(jīng)多年才將分散于上百縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的采礦權(quán)收集到市屬國(guó)資,付出巨大成本和心血,但還未收到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)回報(bào);贛州已經(jīng)針對(duì)鎢和稀土礦業(yè)制定了千億產(chǎn)業(yè)規(guī)劃;中央決策要顧及地方的生存和發(fā)展。
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