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中新網(wǎng)4月8日電 在今日股指期貨啟動儀式上,證監(jiān)會主席尚福林指出,發(fā)展金融衍生品,風(fēng)險防范永遠(yuǎn)都是第一位的,并強(qiáng)調(diào)了三大風(fēng)險:
第一,要堅持強(qiáng)化風(fēng)險防范不動搖,逐步發(fā)揮市場功能。發(fā)展金融衍生品,風(fēng)險防范永遠(yuǎn)都是第一位的。1995年,“百年老店”巴林銀行由于交易期指的巨額虧損而倒閉。我國上世紀(jì)90年代初發(fā)展國債期貨時,也曾因為風(fēng)險控制不當(dāng)而出現(xiàn)重大風(fēng)險。
要著眼于系統(tǒng)性風(fēng)險的監(jiān)測、監(jiān)控和預(yù)警,加快建設(shè)“期貨市場運行監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)”,完善全市場壓力測試機(jī)制。股指期貨市場創(chuàng)新要充分考慮市場條件,更加注重風(fēng)險防范和控制工作,按照風(fēng)險“可測、可控、可承受”的原則,進(jìn)行有針對性的制度安排和監(jiān)管安排,健全應(yīng)急機(jī)制和預(yù)案。在此基礎(chǔ)上,逐步發(fā)揮股指期貨市場功能,完善市場對沖機(jī)制,促進(jìn)股指期貨市場健康穩(wěn)定發(fā)展。
第二,要堅持加強(qiáng)和改進(jìn)市場監(jiān)管,切實維護(hù)“三公”原則。股指期貨推出后,股票現(xiàn)貨市場和股指期貨市場的聯(lián)動作用和交織影響將給市場監(jiān)管工作帶來更大的挑戰(zhàn)。要利用好股指期貨市場監(jiān)管協(xié)調(diào)小組的平臺,加強(qiáng)跨市場監(jiān)管,加大與宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門、司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作,努力實現(xiàn)“市場信息共享、監(jiān)管政策協(xié)調(diào)、監(jiān)管手段同步、風(fēng)險防范聯(lián)動”的跨市場監(jiān)管目標(biāo)。
要建立健全跨市場違法違規(guī)行為的調(diào)查、認(rèn)定和查處的工作機(jī)制,對于市場操縱、內(nèi)幕交易等違法違規(guī)行為,要細(xì)化、量化判定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)法,及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時查處。中金所要認(rèn)真履行一線監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)市場監(jiān)測和風(fēng)險控制,加強(qiáng)對市場運行維護(hù)的統(tǒng)籌管理,提高技術(shù)保障能力,確保交易正常進(jìn)行。
要加強(qiáng)對證券公司、期貨公司等中介機(jī)構(gòu)參與股指期貨業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格依法依規(guī)監(jiān)管,努力提高市場透明度,保護(hù)好投資者的合法權(quán)益!
第三,要堅持完善制度規(guī)則體系,不斷夯實市場健康運行的內(nèi)在基礎(chǔ)。適應(yīng)我國資本市場“新興加轉(zhuǎn)軌”的階段性特征,認(rèn)真探索和完善股指期貨各項制度安排,強(qiáng)化市場內(nèi)在約束,逐步形成一套適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展需要的股指期貨市場制度體系!
要根據(jù)市場運行中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷完善相關(guān)政策措施和交易規(guī)則,確保市場平穩(wěn)運行。要健全監(jiān)管工作機(jī)制,促進(jìn)行政監(jiān)管與自律監(jiān)管有機(jī)結(jié)合。要建立科學(xué)的品種創(chuàng)新評估機(jī)制,穩(wěn)妥推進(jìn)金融衍生產(chǎn)品的開發(fā)與創(chuàng)新。要積極探索投資者教育和服務(wù)工作的長效機(jī)制,普及股指期貨知識,推廣相關(guān)制度規(guī)則,講清市場風(fēng)險,引導(dǎo)投資者理性、有序參與,逐步培育成熟的投資者隊伍。
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