一半是海水，一半是火焰———對(duì)中國(guó)的定價(jià)部門(mén)來(lái)說(shuō)，這正是其當(dāng)前心境的真實(shí)寫(xiě)照。由于國(guó)際油價(jià)持續(xù)高燒，使本已倒掛的國(guó)內(nèi)外成品油價(jià)格進(jìn)一步拉大價(jià)差，調(diào)價(jià)壓力空前巨大；而另一方面，居高不下的全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)又令調(diào)價(jià)行為不敢輕易出臺(tái)。
上周，國(guó)際油價(jià)曾連續(xù)突破近10個(gè)月來(lái)的最高點(diǎn)，甚至一度飆升至73美元/桶高位。至昨天截稿時(shí)，紐約油價(jià)電子盤(pán)中仍報(bào)71.95美元/桶，滾燙的油價(jià)已深深灼痛定價(jià)遲緩的國(guó)內(nèi)油企。為此，本報(bào)上周曾率先預(yù)測(cè)，國(guó)內(nèi)成品油零售中準(zhǔn)價(jià)已面臨新一輪上調(diào)壓力。
而隨著本周油價(jià)繼續(xù)高位盤(pán)旋，這種壓力被進(jìn)一步放大。昨天，一位不愿具名的行業(yè)人士給本報(bào)記者算了一筆明細(xì)賬：過(guò)去一周中，國(guó)內(nèi)汽油批發(fā)價(jià)略有小漲，漲幅為3%。以中石化上海90號(hào)汽油為例，價(jià)格約為5975元/噸。而同一時(shí)間，國(guó)際汽油價(jià)格大漲了29.4%。以新加坡92號(hào)無(wú)鉛汽油為例，目前價(jià)格為87美元/桶，進(jìn)口完稅價(jià)高達(dá)7245元/噸。
“也就是說(shuō)，汽油國(guó)內(nèi)外價(jià)差達(dá)到了1270元/噸。而去年底，國(guó)內(nèi)外汽油價(jià)格曾維持在同一水平，價(jià)差一度為零。”上述人士說(shuō)。
柴油方面也是如此。過(guò)去一周，國(guó)內(nèi)柴油價(jià)格維持在約5350元/噸；同期，國(guó)際柴油價(jià)格高達(dá)83美元/桶，進(jìn)口完稅價(jià)為5807元/噸，兩者價(jià)差達(dá)457元/噸。而去年底，這一數(shù)字為-400元/噸。
“據(jù)我所知，當(dāng)下有些石油企業(yè)寧可偷偷出口也不愿在國(guó)內(nèi)賣(mài)油，囤油之風(fēng)也重新開(kāi)始抬頭�！鄙鲜鋈耸繉�(duì)本報(bào)表示。
事實(shí)上，在過(guò)去兩年中，每逢發(fā)改委上調(diào)成品油價(jià)的前夕，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)都會(huì)掀起一股“油品囤積風(fēng)”，部分加油站甚至為迎接漲價(jià)而變相停業(yè)。
種種跡象顯示，今年的第二輪成品油調(diào)價(jià)已山雨欲來(lái)，有消息稱最近兩大集團(tuán)已上報(bào)了調(diào)價(jià)申請(qǐng)，更有知情人士向本報(bào)記者透露，發(fā)改委已初步醞釀了調(diào)價(jià)方案，最快將于本月內(nèi)出臺(tái)。
然而，擺在定價(jià)部門(mén)面前一個(gè)不容忽視的因素則是，近幾個(gè)月來(lái)同樣維持高位運(yùn)行的國(guó)內(nèi)CPI。國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司負(fù)責(zé)人本周在接受采訪時(shí)指出，由于價(jià)格上漲具有一定慣性，初步預(yù)計(jì)今年上半年CPI總水平漲幅將達(dá)到3%，全年漲幅可能高于3%。
高層擔(dān)心，目前通貨膨脹壓力已如此巨大，如果再調(diào)高成品油價(jià)格，很可能在傳導(dǎo)機(jī)制的作用下影響到下游產(chǎn)業(yè)鏈，由此進(jìn)一步推高物價(jià)指數(shù)。
作為一種對(duì)現(xiàn)代社會(huì)和經(jīng)濟(jì)影響深遠(yuǎn)的重要資源，成品油的價(jià)格上漲會(huì)對(duì)公交、運(yùn)輸、民航、農(nóng)業(yè)等行業(yè)產(chǎn)生直接的影響。這也是國(guó)內(nèi)每次調(diào)整成品油價(jià)都異常慎重的原因所在。
“就國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)而言，目前很大一塊阻力還是來(lái)自CPI�！敝惺图瘓F(tuán)石油經(jīng)濟(jì)與信息研究中心石油研究室主任單衛(wèi)國(guó)向本報(bào)記者指出，定價(jià)部門(mén)在決定成品油調(diào)價(jià)時(shí)不可能只考慮單一的成品油市場(chǎng)。目前，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲趨勢(shì)已如火如荼，如果成品油再漲價(jià)的話，給相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的影響不言而喻，最終可能對(duì)CPI產(chǎn)生觸動(dòng)。
“這也不是新問(wèn)題，而是老問(wèn)題了。但今年，這一問(wèn)題似乎更突出�！眴涡l(wèi)國(guó)說(shuō)。
但發(fā)改委能源研究所原所長(zhǎng)周大地昨天在接受本報(bào)記者采訪時(shí)明確表示，想要通過(guò)壓住一些關(guān)鍵的能源價(jià)格的方式來(lái)抑制CPI上漲，這種做法是不對(duì)的。CPI之所以高是由于投資過(guò)度，只能靠抑制過(guò)熱的投資來(lái)解決，不能歸咎于能源價(jià)格的上漲。
“其實(shí)，以前曾經(jīng)采取過(guò)借管住電煤價(jià)格來(lái)壓低CPI的措施，但我認(rèn)為，這一措施是不成功的�！敝艽蟮刈詈笳f(shuō)。
對(duì)此，資深石油專家韓學(xué)功向本報(bào)記者指出，國(guó)內(nèi)油價(jià)調(diào)整與否，最后還是看國(guó)際油價(jià)是否能在70美元/桶高位站穩(wěn)。如果接下來(lái)油價(jià)跌落的話，那么事關(guān)經(jīng)濟(jì)全局的油價(jià)調(diào)整就可能繼續(xù)推遲。(陳其玨)
