供與需

　　●全球能源價格一路上漲，拉動國內(nèi)能源價格，煤炭還有漲價空間。

　　●各地大干快上的熱情不減，新增煤炭需求大大高于煤炭產(chǎn)量增幅。

　　●國內(nèi)煤價大大低于國際煤價，導致企業(yè)進口煤的積極性下降。

　　●煤炭資源利用率的普遍低下，也加劇了煤炭供應的緊張局勢。

　　●山西的核定產(chǎn)能僅僅5.9億噸，但是每年調(diào)出需求就是6億噸。

　　據(jù)國家統(tǒng)計局的權威數(shù)據(jù)，2007年國內(nèi)生產(chǎn)總值246619億元，比上年增長11.4%，加快0.3個百分點，連續(xù)五年增速達到或超過10%。

　　國民經(jīng)濟的高速發(fā)展，對煤炭需求大幅度增加。有專家預測，隨著夏季用電高峰期的到來和四川災后重建工作的全面展開，煤炭供應的問題將越來越突出。

　　2007年，全國電力裝機容量從2006年的6億多千瓦上升到7.3億千瓦。全國水泥產(chǎn)量同比增加9.68%，鋼鐵產(chǎn)量同比增加15.7%，均超過了煤炭產(chǎn)量的增幅。全國各地相繼上馬的煤化工項目，進一步增加了對煤炭的需求。今年一季度，電力行業(yè)耗煤3.77億噸，增長12.9%；鋼鐵耗煤1.03億噸，增長4.7%；化工行業(yè)耗煤3300萬噸，增長6.6%。這些都加劇了煤炭供應的緊張局勢。

　　山西省煤炭工業(yè)局局長王守楨給記者算了一筆賬：去年山西省外銷煤炭5.4億噸，今年要滿足全國經(jīng)濟正常運行，預計需要調(diào)出煤炭6億噸，加上本省生產(chǎn)生活用煤2億噸，省內(nèi)外共需煤炭8億多噸，而目前國家核定山西生產(chǎn)礦井的產(chǎn)能僅僅為5.9億噸，供需缺口超過2億噸。到4月末，全省煤礦、發(fā)煤站賬面庫存1537萬噸，比年初減少943萬噸，下降了38%，且分布在2000多個礦、站，很難滿足正常裝運要求。而且，一些省份的電廠遠離煤炭主產(chǎn)區(qū)，需要鐵路直達運輸。而鐵路運輸能力增長有限，且分布不均，導致區(qū)域性煤炭供應緊張。

　　需要注意的是，眼下各地大上項目、上大項目的熱情不減，導致煤炭需求攀升。以電力為例，2007年，我國裝機容量達到7.3億千瓦，今年還將投產(chǎn)9000萬千瓦，達到8億千瓦裝機，到2010年將達到10億千瓦，其中75%為燃煤的火電機組，這勢必會加大電煤供應壓力。而另一個不容忽視的現(xiàn)實是，我國火電比重過大，2007年達到78%，超過發(fā)達國家這一比例的一倍。過高的火電比例不僅給電煤供應造成緊張，也給電煤運輸帶來困難，還增加了節(jié)能減排和環(huán)境壓力，增加了電力運行的不穩(wěn)定因素。

　　一方面是國內(nèi)煤炭供給不足，另一方面是國際能源價格節(jié)節(jié)攀升。2007年以來，國際市場原油價格屢創(chuàng)新高，對國內(nèi)煤炭價格有較大拉動。專家估計，煤炭尚有較大的漲價空間。

　　另據(jù)來自海關的消息，今年4月24日，澳大利亞優(yōu)質焦煤現(xiàn)貨價格為124余美元／噸，而同等發(fā)熱量的山西煤僅615元人民幣／噸，兩者相差達258元人民幣／噸。這必然導致企業(yè)進口煤的積極性下降，進一步推漲國內(nèi)煤價。

　　長期以來，我國煤炭資源利用效率和能源轉化效率低，比如目前火電發(fā)電煤耗較世界先進水平高出20%左右。

　　如此，煤價能不高嗎？煤能不缺嗎？

　　名與實

　　●煤炭企業(yè)真是富得流油嗎？

　　●從一噸煤的旅程，看看煤炭價格是怎么上漲的。

　　●研究中國煤炭離不開山西煤炭，讀懂了山西煤炭，就讀懂了全國煤炭。

　　●山西現(xiàn)在煤炭價格的適度上漲是彌補過去多年來的生產(chǎn)生活欠賬，是對多年來不合理的煤炭價格形成機制的適度矯正。

　　許多山西人有這樣的體會：

　　在外地出差去打的，聽說你是山西的，那位的哥(或者的姐)便開始用復雜的眼光看你，然后的談話內(nèi)容大抵是以煤炭開始到煤炭結束。當然少不了“一夜暴富”之類的神話。

　　眼下對山西的關注，恐怕就不單單是煤老板的傳奇故事了。近日來自國家電網(wǎng)公司的消息說，“綜合考慮電煤、氣候等各種因素，國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)今年夏季最大電力缺口將超過1000萬千瓦，山西、山東、浙江、福建、四川、湖南、江西等電網(wǎng)電力供應將較為緊張�！�

　　“電煤緊張—機組停運—拉閘限電—空調(diào)不轉”這個再簡單不過的邏輯，正為每個中國人耳熟能詳。

　　山西煤炭舉足輕重。山西煤炭爭議千萬。山西煤炭是一本很難讀懂的書。

　　能源有一次能源和二次能源之說。前者比如煤，后者比如電。在中國，在一次能源消費中，煤炭占70%。權威預測，在未來20年中，中國的這種能源結構不會有很大改變。此外，中國電力對煤炭的依存度也在70%以上。由于中國石油對海外的依存度高達40%以上，而且受到地緣政治和戰(zhàn)爭災難等許多不確定因素的影響，煤炭在中國能源格局中，具有無可替代的戰(zhàn)略地位。有評論認為，煤炭是中國能源安全的基石。這話當不為過。

　　研究中國煤炭不能離開山西煤炭，儲量和產(chǎn)量都占全國的1/4，出省外調(diào)量占全國的70%。這是一個沉甸甸的分量。換句話說，讀懂了山西煤炭就讀懂了中國煤炭。

　　事實上，在中國能源安全的大背景下，從中央到地方都在關注山西。

　　2006年4月19日，溫家寶總理主持召開國務院常務會議，批準山西為中國煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點省份。那個試點方案，被媒體稱為解決中國煤炭困局的“一攬子方案”。

　　從2007年中國煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展在山西試點，到2008年初的雪災期間，全國對山西煤炭的關注程度，足見山西煤炭在中國的特殊地位。

　　全國煤炭硬缺口的70%要靠山西保障。

　　山西真像外界渲染的那樣，“遍地煤老板，富比科威特”嗎？

　　要搞清楚這個問題也不難。我們不妨從一噸煤的旅程，看煤炭是怎么 “漲價”的——

　　2008年6月的某一天。同煤集團某礦井。工人在數(shù)百米深處勞作。一噸煤的制造成本是292元。煤運到井上，加上傳統(tǒng)財務的工資、電力、折舊等12項費用以后，再加可持續(xù)發(fā)展基金、礦山環(huán)境恢復治理保證金、煤礦轉產(chǎn)發(fā)展基金、地面塌陷補償費等“煤炭新政”政策性費用后，一噸煤價格成了346元。

　　幾天以后，這批電煤專列從大同駛出。貨物終點站：浙江省北侖發(fā)電廠。這列電煤的旅行計劃是這樣安排的：先乘火車到秦皇島碼頭，然后乘船到達浙江某碼頭，最后運往用戶單位。這批貨物的離礦價(專業(yè)術語叫“車板價”)是346元/噸，過大秦線到秦皇島碼頭，鐵路專線費用90元/噸，碼頭價(專業(yè)術語叫“平倉價”)成了436元/噸；從秦皇島船渡到該發(fā)電廠專業(yè)碼頭，合同內(nèi)海運費為90元/噸，價格成了526元/噸。那么，北侖發(fā)電廠能以526元拿這批煤嗎？不行！因為浙江所有大電廠的燃煤均由浙江某公司負責簽訂合同，組織供應。作為中間經(jīng)營單位，其費用當然是煤炭價格的組成部分。這個環(huán)節(jié)的費用及贏利取決于煤炭的供需形勢，現(xiàn)在的費用在50元/噸左右。那么，這批合同內(nèi)電煤最終的用戶價為576元/噸。

　　以上是說的正常情況(或者說“理論數(shù)據(jù)”)。在當前貨源和運力都很緊張的情況下，實際到戶價格可能比這個還要高。

　　那么，山西掙了多少錢呢？因為煤炭的質量、用途和計劃內(nèi)外合同千差萬別。我們只能說個平均大概。

　　記者手頭有省煤炭工業(yè)局提供的一份《煤炭產(chǎn)品及成本構成費用表》。以2008年5月份為例，全省原煤平均制造成本是237.77元/噸，加各種費用以后，是287.35元/噸,平均售價是334.7元/噸，噸煤贏利46.72元。再往前推兩年，2007年噸煤平均贏利25.25元，2006年是18.22元。最慘的是1999年到2000年，噸煤虧損2.9元。說起過去那段歷史，西山煤電集團的一位老工人潸然淚下：“那時真叫可憐啊，每個月發(fā)百十塊生活費，家里連鹽都買不起，單位組織大伙去修路割麥子掙錢……”

　　那時，大同礦務局的口號是“人人二百三，集體渡難關”。

　　即便是現(xiàn)在，煤礦工人的收入依然偏低。2007年山西省國有重點煤礦工人的年收入也就是3萬出頭的樣子。

　　是啊，多年來的安全欠賬、生態(tài)欠賬是應該彌補的時候了。多年來的煤炭成本只是維持簡單再生產(chǎn)，一直沒有把礦工安全、健康和煤礦開采對當?shù)厮�資源、土地資源以及環(huán)境的破壞等因素納入成本核算。煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展，勢必要將這些外部成本“內(nèi)部化”，即讓煤炭企業(yè)承擔一部分社會成本。而且，在中央那個“一攬子方案”中，矯正多年來一直被扭曲的煤炭成本，也是其中的應有之意。