基金推出“一對多”業(yè)務(wù)

　　基金業(yè)獲得長足發(fā)展

　　5月12日，中國證監(jiān)會頒布《關(guān)于基金管理公司開展特定多個客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)有關(guān)問題的規(guī)定》，對“一對多”專戶理財業(yè)務(wù)的投資者參與門檻、資產(chǎn)管理計劃的設(shè)立條件、資產(chǎn)管理計劃的銷售方式以及開放參與和退出頻率等做出明確規(guī)定。8月初發(fā)布相關(guān)細則。9月1日，首批基金“一對多”專戶產(chǎn)品完成備案登記，獲準募集。其中，中銀基金旗下的“中銀專戶主題1號”等產(chǎn)品率先獲批。

　　2009年基金業(yè)獲得長足發(fā)展。截至10月底，60家基金公司管理資產(chǎn)2.7萬億元。其中，公募基金532只，資產(chǎn)規(guī)模2.3萬億元。今年以來，117只新基金共募集3540.69億份基金份額。

　　點評：

　　天相投資顧問公司董事長 林義相：基金“一對多”業(yè)務(wù)推出的意義主要在于改變了發(fā)展路徑。過去，中國基金業(yè)的發(fā)展一直走“政府主導(dǎo)、試點推進”的路線，大部分基金的募集靠的不是公司或基金管理人的歷史表現(xiàn)，而是主要依靠監(jiān)管部門的信用。但是，基金主要是管理其他人的資金，因此基金經(jīng)理的商業(yè)信譽就很重要，而其信譽的最重要體現(xiàn)就在于對招募書中承諾的信守程度。

　　在基金公司越來越多的今天，對成熟基金經(jīng)理人的需求量也越來越大�；�金“一對多”業(yè)務(wù)的推出，可以幫助公司培養(yǎng)更多的后備基金經(jīng)理，檢驗其投資理念，建立歷史交易記錄和個人商業(yè)信譽，使今后基金募集更多地建立在基金經(jīng)理個人商業(yè)信譽之上，而非監(jiān)管部門信用的基礎(chǔ)之上。

　　市場監(jiān)管力度加大

　　股市黑嘴上繳2.5億元罰款

　　2009年，中國證監(jiān)會及各地證監(jiān)局、交易所加強市場監(jiān)管，重點打擊危害較大的內(nèi)幕交易、上市公司大股東違規(guī)占資、虛假信息披露等違法違規(guī)行為，同時高度關(guān)注創(chuàng)業(yè)板過度炒作、合謀操縱、集中持股、內(nèi)幕交易等方面的風(fēng)險和違法違規(guī)行為。其中，股市黑嘴汪建中11月份被強制執(zhí)行，2.5億元罰沒款上繳國庫；宜賓五糧液股份有限公司也因涉嫌虛假信息披露等違法違規(guī)行為被調(diào)查，多個賬戶被限制交易。

　　點評：

　　上海證券交易所研究中心主任 胡汝銀：對內(nèi)幕交易等違規(guī)違法行為處予巨額罰金，是一個很好的手段，今后還應(yīng)加大這方面的監(jiān)管和處罰力度，讓違規(guī)者的私人成本高于私人收益。同時要多管齊下，對于這些違規(guī)違法行為不僅進行行政手段的處罰和制裁，對于其中違法行為還要考慮采用刑事制裁，這樣才能更加有力地震懾違法違規(guī)者。

　　新增貸款超過9萬億元

　　十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃出臺

　　2009年在4萬億元投資計劃以及積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策推動下，銀行新增貸款出現(xiàn)空前井噴，前11個月新增貸款規(guī)模達到9.25萬億元，較上年全年的4.17萬億增長一倍多。

　　從1月份起，國務(wù)院常務(wù)會議陸續(xù)審議并原則通過了汽車、鋼鐵、紡織、裝備制造、船舶、電子信息、輕工、石化、有色金屬和物流產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。

　　點評：

　　中國人民銀行研究委員會副主席 焦瑾璞：今年貸款快速增長，在國際金融危機的背景下利大于弊。我國的信貸投放與西方國家的資金注入不同，我國的信貸投放更多的是進入了實體經(jīng)濟，成為今年推動經(jīng)濟增長的重要引擎。

　　明年的信貸增長可能沒有今年快，但仍將保持一定的增長，因為許多新開工項目對資金仍有剛性需求。當(dāng)前也要防止信貸過快增長可能引發(fā)的弊端。在未來信貸投放中要按照國家產(chǎn)業(yè)政策發(fā)放貸款，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)。

　　十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的出臺，對于刺激經(jīng)濟、提振資本市場起到了重要作用。規(guī)劃提出了一系列的措施，包括推動行業(yè)整合、淘汰落后產(chǎn)能、推動產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新等，對于我國調(diào)整結(jié)構(gòu)、改變經(jīng)濟增長方式也具有重要意義。