11月8日，上海青浦區(qū)一塊14.4公頃的地塊，掛牌底價(jià)為4億元，最終被某地產(chǎn)公司以15.42億元一舉摘牌，創(chuàng)下上海郊區(qū)“地王”。每平方米過萬元的地價(jià)成本，遠(yuǎn)超出目前當(dāng)?shù)刈≌�每平方�?000元的售價(jià)(11月28日《廣州日?qǐng)?bào)》)。

　　“地王”頻頻出現(xiàn)是百姓之苦，每生一個(gè)“地王”就拉動(dòng)了周圍房價(jià)迅速攀升，如“杭州地王”產(chǎn)生后，周邊在售樓盤第二天就將房價(jià)每平方米抬高300元至2000元不等。對(duì)房產(chǎn)商而言，樓價(jià)主要有土地成本、建設(shè)成本、財(cái)務(wù)成本、稅費(fèi)和利潤五部分構(gòu)成，其中地價(jià)占商品房總成本近一半。土地是開發(fā)商的“糧食”，如果把地比作“面粉”，商品房比作“饅頭”，“面粉”漲了，“饅頭”自然要漲價(jià)。

　　“地王”的最大受益者是地方政府，可以一次性獲得大量土地收益，確保年度財(cái)政收入穩(wěn)定增長，還能通過賣地“筑巢引鳳”，促進(jìn)舊城改造與建設(shè)。一些地方政府通過賣地賺得盆滿缽滿，已是不爭(zhēng)的事實(shí)。

　　表面看，政府通過掛牌出讓競(jìng)拍土地既合法也公平合理，“地王”的產(chǎn)生是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之果，沒什么不妥，實(shí)則不然。天價(jià)“地王”看似是開發(fā)商掏錢，但最終都轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上，政府賣地收益越大，老百姓埋單就越多。

　　城市土地姓“公”，而國有土地具有明顯的公共利益屬性，政府不能只考慮土地的商業(yè)利益，更應(yīng)該以民生福祉作為考量，減少“地王”的產(chǎn)生，而不是一味高價(jià)賣地。如果說“地王”是開發(fā)商公平競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，不便用行政手段控制，那么政府就需要從“地王”收益中拿出錢補(bǔ)貼低收入家庭買房，或用于建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房。(尹衛(wèi)國)