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“我們做好了罰款準(zhǔn)備”
按6000平方米規(guī)模,除去交給政府的7間安置房,總公司只有50多套,缺口太大。胡建國(guó)坦陳,“從動(dòng)工起就打算做23層樓。我們是做了罰款準(zhǔn)備的!
今年7月13日,省供銷倉儲(chǔ)運(yùn)輸總公司向江岸區(qū)分局遞交過增加5000平方米的申請(qǐng),被拒絕。其原因是增加經(jīng)濟(jì)房面積不由規(guī)劃部門一家批。
胡建國(guó)說,“另一個(gè)原因是這個(gè)手續(xù)辦下來,至少需要一兩年。這項(xiàng)工程中途停下來,不是成了爛尾樓?”
總公司也希望職工今年能搬進(jìn)這棟樓過年!胺凑J(rèn)罰不就行了?”
在這種想法主導(dǎo)下,這棟樓房的建設(shè)成了一輛撤了閘的車。胡建國(guó)昨日告訴記者“這不是我個(gè)人的決定,是職代會(huì)通過的。”
但有一個(gè)細(xì)節(jié)是,原來設(shè)計(jì)的30多平方米和50平方米的住房,已經(jīng)被合為一套。從而減少了總套數(shù),加大了分配缺口。
規(guī)劃部門表示:
不能讓違法建設(shè)賭成功
本報(bào)訊(記者楊捷 通訊員何孝齊)8層樓3966平方米違建若全部拆除,按照胡建國(guó)的計(jì)算,損失是500萬元。
胡建國(guó)昨日對(duì)記者說“我們違法了認(rèn)罰,多少錢我們都付。但希望不要拆除,以免浪費(fèi)資源。500萬元對(duì)于我們這樣的困難企業(yè)而言,是個(gè)天文數(shù)字!
江岸分局負(fù)責(zé)人昨日說,省供銷倉儲(chǔ)運(yùn)輸總公司是在“賭”這棟樓。從法律上講,這3966平方米必須全部拆除。從價(jià)值上講,拆除是會(huì)損失500萬元,但若不拆,也就是法律失效,將來大家都來“賭”,今后城市的損失會(huì)更大。不讓“賭”成功,這幢樓應(yīng)該成為我市違建的一個(gè)反面教材。
過去武漢不乏這樣的例子,一些高樓違法長(zhǎng)高長(zhǎng)胖,最后認(rèn)罰,不了了之。
業(yè)內(nèi)提出,現(xiàn)有體制中,對(duì)違法建設(shè)的決策者沒有處罰,對(duì)事不對(duì)人,這是一個(gè)重要缺陷。省供銷倉儲(chǔ)運(yùn)輸總公司的這幢樓,造成的損失是500萬元,再加上拆除費(fèi)用,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過瀆職罪的30萬元底線。但目前并不能追究決策人,違法建設(shè)的決策者處于“零風(fēng)險(xiǎn)”,這也促成了違法建設(shè)頂風(fēng)而上。
保證城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性
不妨設(shè)想,假若規(guī)劃部門沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)違建行為,那棟“超標(biāo)”樓很可能成為既成事實(shí),假以時(shí)日,既成事實(shí)難免變成“歷史遺留問題”,解決起來就更不容易。所幸,違建行為被發(fā)現(xiàn),雖然文書程序走得有點(diǎn)長(zhǎng),強(qiáng)拆終得實(shí)施。
城市不能沒有規(guī)劃。即便是歷史早期的城市,下水管道如何鋪、樓房建多高、建筑怎么分布,都有預(yù)先的規(guī)劃。當(dāng)然,從心理和利益角度來說,每個(gè)建筑業(yè)主都希望自己的房子建得夠高、地盤占得夠大,但任意而為對(duì)城市、對(duì)其他社會(huì)主體都是傷害。試想,若無規(guī)劃及其程序的規(guī)范,城市建筑無序生長(zhǎng),城市將會(huì)成為什么樣子?
規(guī)劃是保證城市有序發(fā)展的必要手段。在這次超標(biāo)建樓事件中,不論有怎樣的利益糾葛,也不論出于何種原因,一個(gè)最基本也最明顯的事實(shí),就是“突破”了規(guī)劃,而且斷水?dāng)嚯姸疾荒茏柚。這不僅做出了一個(gè)壞的示范,也損害了城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性,而且浪費(fèi)了社會(huì)財(cái)富。不論從哪種方面看,都有百失而無一得。
因此,城市規(guī)劃必須受到尊重,規(guī)劃的嚴(yán)肅性必須得到保證,“突破”規(guī)劃的行為也應(yīng)及時(shí)得到制止。 (記者楊捷 何孝齊)
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