在被推遲19次之多后,黎巴嫩總統(tǒng)選舉終于在25日得以成功舉行。在這次由黎巴嫩國(guó)民議會(huì)進(jìn)行的選舉中,黎武裝部隊(duì)總司令米歇爾·蘇萊曼當(dāng)選為黎第12任總統(tǒng)。至此,黎新總統(tǒng)“千呼萬(wàn)喚始出來(lái)”,國(guó)家總統(tǒng)職位長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月之久的“真空”狀態(tài)也隨之宣告結(jié)束。
總統(tǒng)提名 歷盡周折
黎巴嫩總統(tǒng)選舉歷盡周折。黎前總統(tǒng)拉胡德于去年11月24日結(jié)束任期?偨y(tǒng)選舉原定于去年9月25日舉行。然而,由于支持政府的議會(huì)多數(shù)派和以真主黨為首的反對(duì)派之間的政治分歧難以調(diào)和,選舉總統(tǒng)的議會(huì)會(huì)議被推遲了19次。
黎巴嫩憲法規(guī)定,議會(huì)必須有三分之二的議員出席才能選舉總統(tǒng),而兩派議員人數(shù)均達(dá)不到選舉總統(tǒng)所必需的法定人數(shù)。此外,兩派在推舉總統(tǒng)候選人問(wèn)題上也各持己見。幾經(jīng)周折,多數(shù)派雖然接受了反對(duì)派關(guān)于尋找一個(gè)雙方都能接受的總統(tǒng)候選人的要求,但起初對(duì)于總統(tǒng)候選人蘇萊曼并不接受,認(rèn)為他是一位與反對(duì)派和敘利亞比較接近的人物。又經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的僵持,多數(shù)派最終同意了反對(duì)派認(rèn)可的蘇萊曼。去年12月2日,雙方正式提名他為總統(tǒng)候選人。
兩派相爭(zhēng) 節(jié)外生枝
多數(shù)派本以為他們作出讓步后就可以馬上進(jìn)行總統(tǒng)選舉,但反對(duì)派方面隨后又要求先把組成民族團(tuán)結(jié)政府和議會(huì)選舉法等問(wèn)題“一攬子”解決后再選舉總統(tǒng)。對(duì)此,多數(shù)派認(rèn)為反對(duì)派得寸進(jìn)尺,繼而不再讓步。
在兩派僵持的情況下,黎議會(huì)議長(zhǎng)、反對(duì)派領(lǐng)袖之一貝里提出了關(guān)于恢復(fù)曾經(jīng)中斷的全國(guó)對(duì)話的建議,但這一建議并沒得到主張先選總統(tǒng)后對(duì)話的多數(shù)派的響應(yīng)。直到本月上旬兩派發(fā)生武裝沖突,造成至少72人死亡和200多人受傷,致使阿盟出面干預(yù),兩派才同意到卡塔爾首都多哈進(jìn)行對(duì)話。
阿盟斡旋 峰回路轉(zhuǎn)
在阿盟的積極斡旋下,黎巴嫩對(duì)立兩派的主要領(lǐng)導(dǎo)人16日晚起在卡塔爾首都多哈展開對(duì)話,并終于在21日就選舉總統(tǒng)、組成民族團(tuán)結(jié)政府等問(wèn)題達(dá)成協(xié)議。
此間分析人士指出,阿盟的積極斡旋是黎巴嫩兩派互相讓步的“助推器”,但黎巴嫩多數(shù)派為維護(hù)自身利益作出重要讓步也是雙方達(dá)成多哈協(xié)議的重要因素。多數(shù)派尤其是其中的穆斯林遜尼派大多擁有巨額財(cái)富,持續(xù)的政局動(dòng)亂給他們?cè)斐闪司薮髶p失。
此外,在內(nèi)閣席位分配上,多數(shù)派也同意在未來(lái)由30名成員組成的新內(nèi)閣中,給予反對(duì)派11個(gè)席位,即擁有行使否決權(quán)所需的三分之一加一的內(nèi)閣席位數(shù),從而滿足了反對(duì)派一再堅(jiān)持的這一要求。
在反對(duì)派一方,他們?cè)诘玫綋碛蟹駴Q權(quán)的內(nèi)閣席位數(shù)后,也做出了必要讓步,即同意關(guān)于將貝魯特劃為3個(gè)選區(qū)的建議。據(jù)稱,貝魯特是議會(huì)多數(shù)派領(lǐng)袖哈里里的“票倉(cāng)”,這里的選區(qū)如何劃分對(duì)議會(huì)選舉結(jié)果有著一定的影響。
危機(jī)尚存 希望猶在
新總統(tǒng)的選出使黎巴嫩政治危機(jī)暫時(shí)得到了緩解,但對(duì)立兩派之間的政治分歧依然存在,而且地區(qū)勢(shì)力和西方國(guó)家對(duì)黎巴嫩的爭(zhēng)奪也不會(huì)就此停止。兩派在真主黨武裝、設(shè)立審理哈里里遇害案國(guó)際法庭、黎巴嫩與敘美關(guān)系等問(wèn)題上仍然存在著嚴(yán)重分歧。處理不好,黎巴嫩危機(jī)將隨時(shí)再現(xiàn)。
不過(guò),蘇萊曼25日在當(dāng)選總統(tǒng)后隨即發(fā)表演說(shuō),呼吁通過(guò)“平靜對(duì)話”解決黎巴嫩的問(wèn)題。從他的話中人們似乎看到徹底解決黎巴嫩問(wèn)題的希望。(潘立文 王昕)
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