“北極”是指北緯66°34’(北極圈)以北的廣大區(qū)域,包括極區(qū)北冰洋、邊緣陸地海岸帶及島嶼、北極苔原和最外側(cè)的泰加林帶。如果以北極圈作為北極的邊界,北極地區(qū)總面積是2100萬(wàn)平方公里,其中陸地部分占800萬(wàn)平方公里。
就目前而言,北極地區(qū)被公認(rèn)為國(guó)際公海。根據(jù)現(xiàn)行的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》,由于目前沒(méi)有證據(jù)表明任何一個(gè)國(guó)家的大陸架延伸到北極,北極一帶被視為國(guó)際范圍,由國(guó)際海底管理局監(jiān)督管理。
數(shù)年之前,北冰洋對(duì)我們來(lái)說(shuō)還是一個(gè)遙遠(yuǎn)的概念,萬(wàn)里冰封、人跡罕至。但近年來(lái),由于全球變暖,北冰洋冰蓋面積已經(jīng)降到有記錄以來(lái)的最低水平,揭開(kāi)冰雪面紗的北極離我們?cè)絹?lái)越“近”。
口水加行動(dòng)的爭(zhēng)奪史
冰山還未消融,為在未來(lái)的北冰洋權(quán)益分割中占據(jù)優(yōu)勢(shì),周邊各國(guó)已展開(kāi)了激烈爭(zhēng)奪。2007年8月成了北極爭(zhēng)奪月,其火爆程度絲毫不遜于北半球的高溫天氣:8月,加拿大和俄羅斯相繼在北極舉行大規(guī)模軍事演習(xí),以增強(qiáng)在該地區(qū)的軍事威懾力。與此同時(shí),美國(guó)、俄羅斯、加拿大、丹麥和瑞典也都派出了自己的科考隊(duì)前往北極,為在北極獲得更多資源提供“實(shí)證考察”。8月20日,北美首腦峰會(huì)上,加拿大和美國(guó)又在北極問(wèn)題上來(lái)了個(gè)正面交鋒……
應(yīng)該說(shuō),這一輪的北極爭(zhēng)奪戰(zhàn)由俄羅斯挑起。8月2日,俄將國(guó)旗“插”在了北極點(diǎn)冰面以下4000米的海床上,這一舉動(dòng),立刻刺激了周邊各國(guó)的神經(jīng),紛紛采取行動(dòng)展開(kāi)極地爭(zhēng)奪。眼看“獨(dú)霸”北極無(wú)望,俄羅斯提議,國(guó)土伸入北極地區(qū)的俄羅斯、丹麥、加拿大、冰島、美國(guó)及瑞典、芬蘭和挪威八國(guó)應(yīng)建立一個(gè)“極地八國(guó)聯(lián)盟”,聯(lián)合開(kāi)發(fā)北極地區(qū)。俄羅斯還表示,將于9月底在北極啟用一個(gè)名為“北極點(diǎn)-35”的浮動(dòng)科考站,在該區(qū)進(jìn)行考察活動(dòng)。
事實(shí)上,對(duì)北極的爭(zhēng)奪由來(lái)已久,早在20世紀(jì)50年代,加拿大就宣布對(duì)北極地區(qū)擁有主權(quán)。為了強(qiáng)化在該地區(qū)的軍事存在,2004年,加軍隊(duì)就在北極圈內(nèi)開(kāi)展了名為“獨(dú)角鯨”的規(guī)模宏大的海陸空聯(lián)合軍演。今年7月初,加總理哈珀表示,將投入70億美元建造8艘可在北極地區(qū)海域巡邏的艦艇,進(jìn)入“西北通道”,以“保衛(wèi)領(lǐng)土完整”。加還計(jì)劃發(fā)射“雷達(dá)衛(wèi)星2號(hào)”,以監(jiān)測(cè)北冰洋部分地區(qū)。
但似乎沒(méi)有國(guó)家愿意承認(rèn)北極地區(qū)屬于加拿大這一事實(shí)。2003年,丹麥將國(guó)旗插在了北冰洋小島漢斯島上后,隨即就同加打起了口水戰(zhàn)。2005年,丹科研大臣桑德宣稱,北極與丹所屬的格陵蘭島由萊蒙索夫海嶺連接。只要科學(xué)家能證明北極海底山脈是格陵蘭島海脊的自然延伸,丹就對(duì)該地區(qū)資源擁有開(kāi)發(fā)權(quán)。
在丹麥和加拿大針?shù)h相對(duì)時(shí),環(huán)繞北冰洋的俄羅斯也沒(méi)閑著。俄聲稱包括北極在內(nèi)的半個(gè)北冰洋都是西伯利亞大陸架向北的延伸。俄羅斯今年8月份的科考就是為了尋找“確鑿證據(jù)”。若“證據(jù)”成立,意味著包括北極點(diǎn)在內(nèi)的120萬(wàn)平方公里將由俄管轄。而4個(gè)月前,俄新一代戰(zhàn)略核潛艇就已奔赴北極,并在北冰洋上空進(jìn)行了遠(yuǎn)程轟炸演習(xí),以增強(qiáng)在該地區(qū)的軍事威懾力。
再說(shuō)美國(guó),雖主張采用開(kāi)放方式開(kāi)發(fā)北極,美國(guó)也從未忽略其在北極的實(shí)質(zhì)力量部署。美早在1946年就對(duì)北極開(kāi)展了大規(guī)?疾。北約成立后,美在從阿拉斯加至冰島的北極線上建立了導(dǎo)彈防御系統(tǒng),部署了相當(dāng)規(guī)模的雷達(dá)、核潛艇、導(dǎo)彈和戰(zhàn)斗機(jī),并聯(lián)合加拿大成立了“北美空間防御司令部”。通過(guò)一系列實(shí)質(zhì)性的行動(dòng),美國(guó)已在北極周邊部署了強(qiáng)大的聯(lián)合軍事力量,為其政治意圖的實(shí)現(xiàn)提供了堅(jiān)實(shí)的實(shí)力基礎(chǔ)。
歷史上對(duì)北極地區(qū)的爭(zhēng)奪,最戲劇性的一幕要屬丹麥和加拿大兩國(guó)為北冰洋小島漢斯展開(kāi)的口水戰(zhàn)。漢斯島位于加拿大與格陵蘭島之間的內(nèi)爾斯海峽,面積1.3平方公里,除了夏季基本都被冰雪覆蓋,不可居住也沒(méi)有野生動(dòng)物。面積如此小的一個(gè)苦寒小島,只因距北極點(diǎn)只有1000公里而成了香餑餑,丹麥和加拿大兩國(guó)為之不惜撕破臉皮,20多年來(lái)吵得不可開(kāi)交。
兩國(guó)對(duì)該島主權(quán)的爭(zhēng)執(zhí)緣自1973年國(guó)界劃定,條約中故意忽略漢斯島,但以后雙方都在該島插國(guó)旗,以主張領(lǐng)土主權(quán)。1984年,丹麥格陵蘭島事務(wù)大臣湯姆•哈耶姆乘直升機(jī)上島,并在島上升起了丹麥國(guó)旗。此外,他還在旗桿處埋了一瓶白蘭地,并留下“歡迎來(lái)到丹麥的島嶼”這樣的注釋性文字。
此后,丹麥先后5次到該島插旗,宣示主權(quán)。由于加拿大沒(méi)有可破冰的軍艦,20多年來(lái)只能口頭抗議。直到2005年,當(dāng)時(shí)的加拿大國(guó)防大臣比爾•格雷厄姆才踏上漢斯島,加拿大軍隊(duì)用一種足以引發(fā)爭(zhēng)端的方式——升起楓葉旗歡迎他的到來(lái)。丹麥隨即向加政府寄出了一封措辭嚴(yán)厲的抗議信。
此后,作為反擊,丹麥再次派出武裝護(hù)漁船前往漢斯島確認(rèn)主權(quán)。
20多年來(lái),兩國(guó)為此小島,口水都可以把人淹死;ヂ(lián)網(wǎng)流行后,兩國(guó)國(guó)民還想出了保島新點(diǎn)子,不僅建立專門聲稱島嶼主權(quán)的網(wǎng)站和網(wǎng)頁(yè),還花錢在google上大做廣告。丹麥人稱:“‘漢斯’像是個(gè)加拿大人的名字嗎?這是個(gè)丹麥名字,那是丹麥的島!
加拿大人也針?shù)h相對(duì)地在google上打出了自己的廣告。一條廣告被做成一枚飄動(dòng)的紅色楓葉,鏈接至加拿大人專門為此事建起的網(wǎng)站。他們還鄭重其事地建議政府,與其花費(fèi)數(shù)十億美元軍費(fèi),不如花點(diǎn)小錢多建網(wǎng)站。 不過(guò)最近的加拿大衛(wèi)星影像顯示,該國(guó)的國(guó)界應(yīng)在漢斯島的中央,而非過(guò)去所說(shuō)的海島東面?磥(lái)加拿大想獨(dú)占該島是不可能了,但一個(gè)餑餑,丹加兩國(guó)最后究竟如何分,也是個(gè)難題。
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