國(guó)際政治舞臺(tái)今年接連上演了幾幕事涉中國(guó)、以“價(jià)值觀”為主旋律的“小夜曲”:8月,時(shí)任日本首相的安倍晉三,利用出訪印度等亞洲三國(guó)之機(jī),提出日本要推行“價(jià)值觀外交”;兩個(gè)多月后的10月底,德國(guó)總理默克爾同樣借出訪印度之機(jī),提出要改變德國(guó)以往“以中國(guó)為中心的亞洲政策”,推行“價(jià)值觀外交”。
“價(jià)值觀外交”是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物,首倡者是美國(guó)。默克爾和安倍的“價(jià)值觀外交”,不過(guò)是用新瓶裝了美國(guó)的舊酒,沒(méi)什么新鮮的。但是,在世界經(jīng)濟(jì)排行表上位居第二、第三的日本和德國(guó)的政治家,相繼重拾“價(jià)值觀外交”,其針對(duì)的對(duì)象,是經(jīng)濟(jì)總量正在趕超德國(guó)、日本的中國(guó),其選擇的舞臺(tái),又都是目前得到西方國(guó)家追棒的另一個(gè)新興亞洲大國(guó)印度,個(gè)中原委,耐人尋味。
德國(guó)總理默克爾近日高調(diào)訪問(wèn)印度,行前她在德國(guó)基督教聯(lián)盟黨議會(huì)黨團(tuán)的一次亞洲政策會(huì)議上說(shuō):“許多年來(lái)我們的目光總是投向中國(guó)。我認(rèn)為,作為歐洲人,我們?cè)谟《冗@樣的國(guó)家也擁有充分的機(jī)會(huì),但我們必須積極努力,必須較為迅速地付諸行動(dòng)。”
也正是在這次會(huì)議上,默克爾領(lǐng)導(dǎo)的基督教聯(lián)盟黨提出了一份亞洲戰(zhàn)略文件,稱(chēng)崛起中的中國(guó)已逐漸在能源采購(gòu)、原材料供應(yīng)、外貿(mào)、非洲等領(lǐng)域乃至發(fā)展模式上成為西方的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,德國(guó)和歐洲應(yīng)加強(qiáng)與美、印、日等具有相同價(jià)值觀的國(guó)家的合作來(lái)加以應(yīng)對(duì)。
這些似乎表明,默克爾政府今后有意走上一條擁抱印度、抗衡中國(guó)的亞洲外交路線,情況會(huì)是這樣嗎?
細(xì)讀默克爾黨的這份文件,可以看出,其主旨在于檢討德國(guó)的亞洲政策,為在亞洲迅速崛起的國(guó)際環(huán)境下維護(hù)德國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力出謀劃策。文件得出的結(jié)論是:亞洲崛起已給世界帶來(lái)巨變,亞洲已在經(jīng)濟(jì)、政治甚至文化等領(lǐng)域?qū)Φ聡?guó)和歐洲構(gòu)成戰(zhàn)略挑戰(zhàn),同時(shí)也帶來(lái)了機(jī)遇。面對(duì)挑戰(zhàn),德國(guó)和歐洲相對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)還準(zhǔn)備不足;利用機(jī)遇,德國(guó)和歐洲也遠(yuǎn)落于美國(guó)。為了避免亞洲崛起導(dǎo)致歐洲的全球影響力下降,德國(guó)和歐洲一方面需要在經(jīng)濟(jì)、金融、科研和教育等政策上進(jìn)行調(diào)整,以全面提高競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)還加強(qiáng)與亞洲的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,搭乘亞洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車(chē),另一方面還需要與美國(guó)聯(lián)合,并與亞洲新興國(guó)家加強(qiáng)對(duì)話(huà),爭(zhēng)取將這些新崛起國(guó)納入“國(guó)際秩序”,為歐洲創(chuàng)造“公平”的競(jìng)爭(zhēng)條件。
按德國(guó)學(xué)者的說(shuō)法,這份亞洲戰(zhàn)略文件指出了未來(lái)德國(guó)亞洲外交的兩個(gè)新方向:一、從施羅德時(shí)代的“中國(guó)中心”,轉(zhuǎn)向在與中國(guó)加強(qiáng)交往的同時(shí)開(kāi)拓與經(jīng)濟(jì)同樣取得迅速發(fā)展的印度等國(guó)的合作潛力,以充分利用亞洲崛起的機(jī)遇;二、從以往的“經(jīng)濟(jì)中心”轉(zhuǎn)向在發(fā)展與亞洲經(jīng)濟(jì)合作的同時(shí)也關(guān)注環(huán)境保護(hù)、能源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和人權(quán)法治等領(lǐng)域,以主動(dòng)應(yīng)對(duì)亞洲崛起帶來(lái)的全面挑戰(zhàn)。
“重新發(fā)現(xiàn)印度”之旅
德國(guó)基督教聯(lián)盟黨議會(huì)黨團(tuán)在默克爾訪印前夕公布亞洲戰(zhàn)略文件可能并非偶然。這次訪問(wèn)為默克爾的亞洲新政起到了廣泛的宣傳效果,德國(guó)媒體普遍強(qiáng)調(diào)默克爾此訪與施羅德時(shí)期只重視中國(guó)的區(qū)別,德國(guó)經(jīng)濟(jì)界對(duì)默克爾幫助“打開(kāi)印度大門(mén)”也普遍表示歡迎。德國(guó)經(jīng)濟(jì)界有一個(gè)流行的說(shuō)法:“現(xiàn)在在中國(guó)做生意已不再那么便宜了”。對(duì)德國(guó)商人來(lái)說(shuō),每年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)接近10%的印度是一塊尚未充分發(fā)掘的“金礦”。在德國(guó)外貿(mào)伙伴排名表上,印度僅處于第29位。德國(guó)亞太委員會(huì)主席、巴斯夫集團(tuán)總裁哈姆布萊希特說(shuō),和英國(guó)、美國(guó)或者日本相比,德國(guó)經(jīng)濟(jì)界對(duì)印度的投入較少,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有充分利用印度次大陸所具有的潛力。
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