民政部:將完善覆蓋農(nóng)村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機制
中新網(wǎng)10月23日電 民政部23日舉行“民政這五年”系列專題新聞發(fā)布會,民政部社會救助司副司長許昀在會上表示,《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革 推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出“完善覆蓋農(nóng)村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機制,建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)分層分類幫扶制度”,為做好新時代低收入人口救助幫扶工作提供了根本遵循。
許昀強調(diào),防止返貧致貧是基本民生保障的底線目標(biāo),是民政部門履行兜底民生保障職責(zé)的重要任務(wù),是新時代社會救助體系必須肩負的歷史使命。
許昀介紹,下一步,民政部將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,以健全完善、迭代升級分層分類社會救助體系為根本,以“?;?、防風(fēng)險、促發(fā)展”為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為動力,加快建立農(nóng)村低收入人口分層分類幫扶制度,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分層分類的低收入人口常態(tài)化救助幫扶體系。重點做好以下四方面工作:
一是全面加強低收入人口認定工作。落實分層分類要求,在精準認定低保對象和特困人員的同時,持續(xù)做好低保邊緣家庭和剛性支出困難家庭認定工作,優(yōu)化完善審核確認程序,實現(xiàn)低收入人口“一次申請、一次審核、分類認定、一門入庫”,在減輕基層負擔(dān)的基礎(chǔ)上,進一步提升低收入人口認定的精準度。
二是深化低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺建設(shè)。進一步拓展低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺功能運用,擴大監(jiān)測范圍,將更多存在現(xiàn)實困難和潛在風(fēng)險的人員納入動態(tài)監(jiān)測,強化分層管理,加強風(fēng)險預(yù)警。建立健全監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)體系,強化部門間信息共享,發(fā)揮“大數(shù)據(jù)比對+鐵腳板摸排”作用,確保對困難群眾做到早發(fā)現(xiàn)、早救助、早幫扶。
三是優(yōu)化完善低收入人口救助幫扶政策措施。堅持“輸血”與“造血”并重,在強化兜底保障的同時,會同相關(guān)部門完善低收入人口就業(yè)救助、產(chǎn)業(yè)幫扶等發(fā)展性政策措施,創(chuàng)造條件促進低收入人口增收。打好政策組合拳,加快發(fā)展服務(wù)類社會救助,完善臨時救助政策,落實低保漸退、就業(yè)成本扣減等政策,建立促進有條件的低收入人口增強勞動就業(yè)意愿的機制,激發(fā)其依靠自身努力脫困解困的內(nèi)生動力。
四是建立完善低收入人口救助幫扶閉環(huán)運行機制。建立健全民政部門統(tǒng)一認定低收入人口,信息分層管理、因需推送、分類救助、結(jié)果反饋的閉環(huán)運行機制,進一步夯實部門責(zé)任,增強工作合力,實現(xiàn)救助幫扶流程可跟蹤、救助幫扶結(jié)果有反饋,形成弱有眾扶的“一張幸福清單”。
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