東北“重災(zāi)區(qū)”
專案調(diào)查組去的最頻繁的省份是吉林。
東北被稱為此次藥監(jiān)風(fēng)暴中除浙江之外的一個重災(zāi)區(qū)，這與“地標升國標”過程中所形成的東北利益圈分不開。
吉林威威藥業(yè)股份有限公司(下稱“吉林威威”)是東北最典型的涉案企業(yè)，涉案金額也頗大(見本報4月10日報道《鄭筱萸腐敗路線圖》)。
此外，還有一家遼寧沈陽的制藥企業(yè)，兩家企業(yè)都是涉及“地標轉(zhuǎn)國標”過程中因為換發(fā)批文而大量行賄。
建國后，大多數(shù)藥品執(zhí)行的是地方標準。1998年國家藥監(jiān)局成立后，“地標”升“國標”開始了。這是國家藥監(jiān)局全國統(tǒng)一進行的地方標準藥品專項整治，整頓1996年以前各省市自行批準的地方標準的藥品，對于質(zhì)量、療效不確切的或副作用較大的藥品有的進行淘汰；對于療效確切、質(zhì)量可控的藥品由地方標準上升為國家標準，進一步加強藥品全國統(tǒng)一標準，統(tǒng)一管理。
當時，一個“遼(寧)藥準字”的藥品，生產(chǎn)企業(yè)如果能最先變成“國藥準字”，其他省相同品種的批號都將被注銷，這在一定程度上規(guī)范了中國藥品市場，卻也引發(fā)了企業(yè)間相互爭奪。
在文號換發(fā)過程中，由于缺乏有效的監(jiān)管，滋生了腐敗。吉林省藥監(jiān)局副局長余慶祥、遼寧省藥監(jiān)局局長張樹森先后落馬。吉林威威的老總魏濤，在兩年時間內(nèi)就拿到了200多個批文，但是他卻并沒有用這些批文老老實實生產(chǎn)合格的藥品。
據(jù)新華社報道，法庭宣判書顯示，鄭筱萸玩忽職守造成嚴重后果，經(jīng)后來抽查發(fā)現(xiàn)，包括部分藥品生產(chǎn)企業(yè)使用虛假申報材料獲得了藥品生產(chǎn)文號的換發(fā)，其中有6種藥品竟然是假藥。
記者也調(diào)查了解到，在去年國家藥監(jiān)局查處的假藥中，相當一部分出自東北。
在這次鄭筱萸案公布的假藥中，吉林威威占了多數(shù)。從2004年開始，不斷有假藥和非法廣告被查出。例如九陽雄根、速威七鞭回春樂膠囊、至寶三鞭膠囊、甲砜霉素膠囊等都是吉林威威生產(chǎn)的假藥。
而在2004年，上海市藥監(jiān)局公布的不合格廣告名單中，吉林威威也是榜上有名。
吉林威威也曾經(jīng)是吉林梅河地區(qū)的納稅大戶。吉林威威的一位老員工陳某告訴記者，吉林威威曾經(jīng)非常紅火，尤其是在兩三年之前�！肮灸壳耙呀�(jīng)全面停產(chǎn)一年了，公司員工都走了�！标惸骋惨呀�(jīng)離職。
吉林省另一家資產(chǎn)總額上十億元的大型醫(yī)藥公司也涉及其中。該企業(yè)用一些不正當手段，例如女性公關(guān)人員，通過鄭筱萸和曹文莊，成功地獲得了不少批號。
據(jù)國家藥監(jiān)局一位退休官員介紹，該企業(yè)的一名公關(guān)人員曾為了通過一項審批，在鄭筱萸的辦公室下跪求“號”。
此外，一家外企設(shè)在大連的制藥公司亦涉案，雖然該公司并未出現(xiàn)在8家企業(yè)的名單中，但是知情人士透露，專案組對該企業(yè)問題調(diào)查了很長時間。
該外企是一家世界五百強企業(yè)下屬企業(yè)，被查出的行賄金額巨大。但是，目前看來，此案并未對該外企造成很大的影響。
相關(guān)
曹文莊一家四人涉案
廣州另兩個關(guān)鍵企業(yè)，廣州天之驕醫(yī)藥公司總經(jīng)理張平被捕，以及廣東白云山醫(yī)藥的事發(fā)，為整個鄭筱萸窩案的爆發(fā)，正式掀開了序幕。
2005年，白云山制藥股份有限公司董事長李益民，因白云山制藥財務(wù)賬目中100多萬元“去向不明”被有關(guān)部門“雙規(guī)”，之后李益民因為受賄罪被判無期。
對這一事件的調(diào)查，此后也引發(fā)了一連串的問題：白云山醫(yī)藥科技總經(jīng)理劉玉輝被捕，劉玉輝同時也是廣東省藥學(xué)會副會長，而李益民是該協(xié)會會長；郝和平被捕，權(quán)威人士證實，郝和平案的重要舉報人(企業(yè))之一，正是白云山；劉玉輝同時還是曹文莊最親密的“死黨”，也是曹文莊的主要行賄人。
此后，一系列的拔出蘿卜帶出泥事件陸續(xù)發(fā)生，直至鄭筱萸落案。
國家藥監(jiān)局的退休官員表示，鄭筱萸在民生制藥廠時的名聲非常好，為人也很不錯，是擁有了權(quán)力之后，在一些不懷好意的下屬影響之下，逐步走上了不歸路，而這些下屬除了郝和平、曹文莊之外，還包括尚未被媒體披露的官員。
該官員說，郝和平并未做過鄭筱萸的秘書，其直接主管領(lǐng)導(dǎo)也不是鄭筱萸，而是另一分管醫(yī)療器械的副局長，但是郝和平常常“越級”匯報。曹文莊的主管領(lǐng)導(dǎo)正是鄭筱萸，也是鄭筱萸最信任的臂膀。但是曹、郝兩人都在鄭筱萸案的調(diào)查中“檢舉有功”。
目前郝和平案已作出終審判決，獲罪15年；而曹文莊案也已經(jīng)由檢察院向法院提起公訴，即將開庭。
此外，曹文莊的夫人王穎偉也涉案被捕，但由于其子病重，已經(jīng)失去生活自理能力，王穎偉偶爾也能夠具有一定的行動自由，照顧本應(yīng)于今年參加高考的孩子。曹文莊的兩個姐妹目前也因為涉案在押，全家共四人涉案。
知情人士透露，曹文莊案涉及三項受賄罪指控，財物折合共計200余萬元，以及一項玩忽職守罪指控。玩忽職守罪的指控認為，曹文莊在2003年前的“地標”升“國標”的批文換發(fā)過程，以及之后的落實藥品審批的過程中，收受錢財，降低審批標準，加大了老百姓的用藥風(fēng)險，降低了國家機關(guān)的公信力。
目前，開庭的確切時間還沒有定。
記者了解到，曹文莊的親屬委托了兩位知名的京城律師為其辯護，北京康達律師事務(wù)所合伙人高子程，以及律師曾志俊。
去年轟動全國的中國建設(shè)銀行原行長張恩照受賄案中，張恩照的辯護律師正是高子程，他還曾代理過幾位副部級高官和其他多位高官的訴訟辯護人。
高子程及曾志俊均表示拒絕接受媒體采訪，稱不便透露任何案情。(趙何娟）
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