正在廣東省深圳市舉行的全國(guó)檢察機(jī)關(guān)第四次舉報(bào)工作會(huì)議傳出信息：“保護(hù)舉報(bào)人和被舉報(bào)人的合法權(quán)益，是舉報(bào)工作一項(xiàng)不可缺少的重要職責(zé)。最高人民檢察院正在與有關(guān)部門配合，促進(jìn)保護(hù)舉報(bào)人的立法。”最高人民檢察院控告檢察廳有關(guān)人士說。

　　有關(guān)負(fù)責(zé)人從眾多舉報(bào)人被打擊報(bào)復(fù)的事例中隨意摘取兩例就足以令人觸目驚心。

　　2006年4月3日晚，四川省武勝縣工商局黨組書記龔遠(yuǎn)明和妻子到街邊散步后回到工商局家屬大院。就在離自家樓房的樓梯只有幾米距離時(shí)，一場(chǎng)慘劇發(fā)生了。

　　據(jù)龔遠(yuǎn)明的妻子李亞回憶，當(dāng)天晚上10時(shí)左右，一名男子從她后面將其眼和嘴死死捂住。在眼睛被捂住前，她恍惚看到丈夫龔遠(yuǎn)明被另一名男子用手扳倒在地，還有一人拿出砍刀朝龔的腳砍去。遭遇襲擊事件的整個(gè)過程僅兩三分鐘，龔遠(yuǎn)明就倒在了血泊之中，左腳腳筋被砍斷，頭部也受到重創(chuàng)。

　　龔遠(yuǎn)明從2005年7月起就向中央和四川當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門多次投過舉報(bào)材料，反映內(nèi)容主要是某縣領(lǐng)導(dǎo)等多人在內(nèi)的違法違紀(jì)問題。自此以后，龔曾在家中多次接到威脅電話。

　　李亞稱，丈夫遇害可能與其多次實(shí)名舉報(bào)當(dāng)?shù)卮嬖诘囊恍└瘮‖F(xiàn)象有關(guān)。而當(dāng)?shù)鼐�方相關(guān)人士則表示，龔遠(yuǎn)明被砍腳事件不排除報(bào)復(fù)行兇因素。

　　李文娟，原是遼寧省鞍山市國(guó)稅局的一名公務(wù)員。在負(fù)責(zé)稅收登記工作的過程中，她發(fā)現(xiàn)鞍山市國(guó)稅局存在人為地少征國(guó)家巨額稅款等違法和違規(guī)行為。猶豫了五個(gè)月之后，李文娟向國(guó)家有關(guān)部門進(jìn)行了實(shí)名舉報(bào)。可是，她等來的卻是兩次辭退和一次勞動(dòng)教養(yǎng)的結(jié)果。

　　舉報(bào)人是檢察機(jī)關(guān)反腐敗的同盟軍，然而，來自最高人民檢察院的統(tǒng)計(jì)：5年來，檢察機(jī)關(guān)查處打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人案件1000余起。目前，我國(guó)對(duì)舉報(bào)人保護(hù)實(shí)行的原則是“向誰舉報(bào)，誰就負(fù)責(zé)保護(hù)”。舉報(bào)人保護(hù)工作，各部門各負(fù)其責(zé)。檢察機(jī)關(guān)對(duì)于向其他機(jī)關(guān)舉報(bào)的舉報(bào)人保護(hù)，只能是對(duì)舉報(bào)人打擊報(bào)復(fù)造成舉報(bào)人重傷或死亡的、精神病的以及其他嚴(yán)重后果的涉嫌構(gòu)成犯罪的情況。

　　我國(guó)在憲法中雖然明確了公民有舉報(bào)的權(quán)利，但到目前為止，除了刑事訴訟法上有一些原則性的規(guī)定和高檢院出臺(tái)的政策性規(guī)定外，我國(guó)還沒有一套系統(tǒng)的關(guān)于舉報(bào)人和證人保護(hù)的法律制度。可喜的是，目前，這一狀況可望發(fā)生變化。

　　據(jù)記者了解，廣東、安徽、湖北、廣西、寧夏、山東、江西、海南等一些省、自治區(qū)檢察院，會(huì)同監(jiān)察部門，提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝舜蟪Ｎ瘯?huì)審議通過了保護(hù)公民舉報(bào)條例。

　　“這為今后制定舉報(bào)人保護(hù)法提供了實(shí)踐依據(jù)�！边@位人士表示，“保護(hù)舉報(bào)人有了依據(jù)，我們的工作就有了方向。"（記者趙陽）