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中國處長職務(wù)犯罪愈演愈烈 案值動輒上千萬元

2008年11月11日 10:25 來源:法制日報 發(fā)表評論

  新聞快讀

  職務(wù)犯罪中處級干部所占的比例已居高不下,有數(shù)據(jù)為證:據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計,2003年至2006年,全國共查處縣處級職務(wù)犯罪10431人。

  盡管在行政序列中處長的級別較低,但手中的“實權(quán)”讓其成為眾矢之的。處長腐敗案的案值往往不小,有的職務(wù)犯罪涉案金額已達上千萬元。

  專家稱,權(quán)力監(jiān)督力量不足是“處長現(xiàn)象”存在乃至擴大的一個重要原因。專家建議,將紀監(jiān)、檢察機關(guān)的部門監(jiān)督和輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督結(jié)合在一起,用群眾“雪亮的眼睛”去發(fā)現(xiàn)腐敗的蹤跡。

  處長職務(wù)犯罪的特點

  □官兒不大腐敗案值卻并不小

  □與“含權(quán)量”大小有密切關(guān)系

  □犯罪手段狡猾反偵查能力強

  □屬結(jié)構(gòu)性腐敗窩案串案高發(fā)

  記者 徐偉

  中國人民公安大學(xué)副教授李春雷伏在桌案上,神色有些凝重。

  “近年來,處級干部職務(wù)犯罪有愈演愈烈之勢。”李春雷指著桌上的一張統(tǒng)計分析表對記者說,“你看,有的年份,增長曲線甚至變成了直線!

  盡管不是司法實務(wù)部門的辦案人員,但作為犯罪學(xué)系研究職務(wù)犯罪多年的老師,李春雷的目光,從來沒有離開過這個領(lǐng)域。

  據(jù)介紹,一般情況下,普通百姓的習(xí)慣思維,更多地是關(guān)注國家每年查處了多少廳局級甚至省部級干部。而事實上,職務(wù)犯罪中處級干部所占的比例已居高不下。

  來自權(quán)威機構(gòu)的統(tǒng)計表明,2003年至2006年,全國共查處縣處級職務(wù)犯罪10431人,地廳級763人,省部級29人。

  “大貪官是禍害國家的‘大老虎’,處級干部的職務(wù)犯罪同樣不容小覷。”李春雷說。

  官兒雖不大腐敗案值卻不小

  如果留心的話,近幾年來,處級干部的職務(wù)犯罪案件屢見報端。

  僅以今年為例,重慶市第三中級人民法院審理查明,原重慶市煤礦安全監(jiān)察局科技裝備處處長吳某在2005年初至2008年1月間,利用職務(wù)之便,通過介紹煤礦評價業(yè)務(wù)、開展事故煤礦復(fù)產(chǎn)驗收等手段,為他人謀取利益,先后受賄共40余萬元。

  重慶市第五中級人民法院審理查明,原重慶市食品藥品監(jiān)督管理局市場監(jiān)督處處長陳某在2000年9月至2004年1月間,利用職務(wù)便利,多次受賄共95萬元。

  江西省新余市渝水區(qū)人民法院審理查明,原江西省交通工程咨詢監(jiān)理中心主任(處級)盧某多次非法收受賄賂共計人民幣85.36萬元、歐元5000元,并挪用公款40萬元購買個人住房。

  “處長官兒不大,腐敗案值可不小!崩畲豪赘嬖V記者,這些在行政序列中較低級別的官員手中掌握的權(quán)力卻不能小看,尤其是建筑、稅務(wù)、土地、電信等要害部門,一旦案發(fā),動輒百萬甚至千萬元。

  據(jù)了解,上個世紀50年代,貪污1萬元即為“大老虎”,到80年代初期,黑龍江省賓縣燃料公司經(jīng)理王守信貪污50萬元便震驚全國。而90年代以來,涉案金額幾百萬、上千萬元的處級干部職務(wù)犯罪已屢見不鮮。

  2005年7月13日,甘肅省蘭州市中級人民法院公開審理的原甘肅省電業(yè)局財務(wù)處處長顧慧娟貪污、挪用公款、受賄案,金額高達2300萬元,創(chuàng)下了到目前為止處級干部“涉案金額之最”。

  據(jù)介紹,處級干部職務(wù)犯罪案件高發(fā)已經(jīng)成為職務(wù)犯罪的一大特點。以安徽省合肥市法院審理的案件為例,自2006年以來,合肥市兩級法院共審理縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部貪污、受賄等職務(wù)犯罪案件39件39人,其中縣處級干部33人。

  “犯罪嫌疑人大多數(shù)為處級干部,年齡結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)出‘中間多兩頭少’,并有低齡化趨勢!焙戏适兄屑壢嗣穹ㄔ河嘘P(guān)人士介紹說,39件案子年齡在30歲至40歲的有18人。

  “在我們查處的貪污腐敗的案子中處級干部也占了大頭!闭憬z察院反貪局副局長倪集華告訴記者,浙江全省每年查處處級以上干部110至120人,其中約100人都是處級干部。

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編輯:朱鵬英】
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