主持人：

　　圍繞房地產(chǎn)領(lǐng)域已經(jīng)成為繼交通之后另外一個(gè)讓人擔(dān)憂的事故多發(fā)區(qū)，我們通過(guò)一個(gè)短片了解一下。

　　(播放短片)

　　解說(shuō)：

　　今年年初，上海浦東新區(qū)原副區(qū)長(zhǎng)康慧軍腐敗案的審理吸引了很多人的關(guān)注，這位長(zhǎng)期掌握著土地交易大權(quán)的副區(qū)長(zhǎng)被稱(chēng)為“炒房區(qū)長(zhǎng)”，截至案發(fā)時(shí)，他和妻兒名下的房產(chǎn)達(dá)14處之多。

　　據(jù)報(bào)道，2007年，上海市有關(guān)部門(mén)在住房普查中發(fā)現(xiàn)康慧軍申報(bào)的住房申報(bào)價(jià)格極低，這套房子也成了日后康慧軍腐敗案的重要突破口。

　　康慧軍是2004年被任命為浦東新區(qū)副區(qū)長(zhǎng)，此前，他曾先后擔(dān)任上海市浦東新區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局局長(zhǎng)、上海陸家嘴集團(tuán)有限公司總經(jīng)理，主掌陸家嘴地區(qū)的土地交易數(shù)年，多年來(lái)他利用職務(wù)便利，多次為上海某房地產(chǎn)公司獲取土地使用權(quán)提供幫助，作為回報(bào)，2001年，康慧軍以1999年的優(yōu)惠價(jià)格，也就是人民幣8300元，從該公司購(gòu)得了一套144平方米的房屋。在他擔(dān)任浦東副區(qū)長(zhǎng)后，上海房?jī)r(jià)迅速攀升，他又看中了該房產(chǎn)公司的一套320多平方公里的精裝樣板房。但他向該公司吐露心意后，公司立即為他出臺(tái)了一套換房方案，將康慧軍此前140余平方米的舊房收回，再以1999年的價(jià)格，讓康補(bǔ)充面積差額，這樣一來(lái)，康輝軍以270余萬(wàn)元的總價(jià)拿下了這套當(dāng)時(shí)市價(jià)近一千萬(wàn)元的豪華房產(chǎn)，樣板房所有家具和電器更是白送。

　　經(jīng)過(guò)核查，康慧軍的購(gòu)房?jī)r(jià)與市場(chǎng)價(jià)差額為489萬(wàn)余元，這也是他被控受賄罪名最主要的資金構(gòu)成。應(yīng)該說(shuō)，炒房區(qū)長(zhǎng)一案僅僅是揭露了購(gòu)房腐敗中的冰山一角。近年來(lái)出現(xiàn)的各種類(lèi)似案例中，無(wú)不存在著市場(chǎng)和權(quán)力的勾結(jié)。

　　原上海市政府辦公室副主任、寶山區(qū)區(qū)長(zhǎng)秦裕所收682萬(wàn)元匯款中包括位于上海市中心的三處房產(chǎn)，都是通過(guò)以差換好，以小換大的方式獲得。近年來(lái)更有專(zhuān)家不斷呼吁取消經(jīng)濟(jì)適用房，也是針對(duì)其中的腐敗，不過(guò)，日前從上海傳來(lái)的一則消息或許能讓我們看到些轉(zhuǎn)變的希望。據(jù)報(bào)道，一向由上海市紀(jì)委牽頭的官員購(gòu)房情況專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)活動(dòng)正悄然進(jìn)行，涉及人數(shù)超過(guò)兩千人。而此次申報(bào)就是指向過(guò)去數(shù)年在上海廣泛存在的官員低價(jià)購(gòu)房現(xiàn)象。

　　主持人：

　　接下來(lái)我們聽(tīng)一聽(tīng)更多的評(píng)論和觀點(diǎn)，我們來(lái)連線全國(guó)人大代表、《上海經(jīng)濟(jì)年鑒》的主編張兆安。

　　張先生，您好。

　　我們就說(shuō)這個(gè)房地產(chǎn)領(lǐng)域已經(jīng)成為事故的多發(fā)區(qū)，有一個(gè)問(wèn)題怎么能夠避免，或者說(shuō)這種情況能不能避免，就是政

　　府官員利用手中的權(quán)力為自己換好處？

　　張兆安(全國(guó)人大代表、《上海經(jīng)濟(jì)年鑒》主編)：

　　首先我們要來(lái)分析一下，就是如何會(huì)產(chǎn)生那種現(xiàn)象。我想從三個(gè)方面做一個(gè)組織分析：

　　第一，從制度層面上來(lái)看，如果因?yàn)榉康禺a(chǎn)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，所以這個(gè)市場(chǎng)從不成熟到成熟需要幾天，也就是說(shuō)房地產(chǎn)市場(chǎng)有些規(guī)則，有一個(gè)逐漸完善的這么一個(gè)過(guò)程，那么在這種情況下房地產(chǎn)業(yè)主要涉及到土地、規(guī)劃、審批等等四項(xiàng)，就容易產(chǎn)生尋租行為。

　　第二個(gè)，我們從市場(chǎng)層面上來(lái)看，像房地產(chǎn)業(yè)同其他任何產(chǎn)業(yè)一樣都存在著市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，但由于我國(guó)現(xiàn)在城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快，隨著住房迅速的不斷增加，使得近這么些年來(lái)，這個(gè)行業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)似乎比較小，反過(guò)來(lái)講就是市場(chǎng)的營(yíng)業(yè)面就比較大，那么這就是給社會(huì)一種感覺(jué)，好像搞房地產(chǎn)總是要掙大錢(qián)的。在這種情況下，資本權(quán)力都往這個(gè)領(lǐng)域擠，就會(huì)產(chǎn)生錢(qián)權(quán)交易的現(xiàn)象。

　　主持人：

　　張先生，我打斷您一下，其實(shí)我們知道上海有關(guān)部門(mén)正在就房產(chǎn)問(wèn)題要求官員申報(bào)，您覺(jué)得這個(gè)做法能不能解決問(wèn)題？

　　趙赫安：

　　我覺(jué)得這個(gè)是在一定程度上當(dāng)然可以解決一些問(wèn)題，實(shí)際上你看，假如說(shuō)從整個(gè)解決房地產(chǎn)尋租現(xiàn)象來(lái)看，關(guān)鍵還是完善一個(gè)監(jiān)督機(jī)制問(wèn)題。這個(gè)監(jiān)督機(jī)制重要的是加強(qiáng)涉及房地產(chǎn)公權(quán)力的監(jiān)督，把那些監(jiān)督機(jī)制構(gòu)建好了，才能真正的有效杜絕房地產(chǎn)領(lǐng)域中的腐敗現(xiàn)象。

　　主持人：

　　好的，謝謝張主編。