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加國(guó)安省中醫(yī)立法定局 業(yè)者無(wú)奈挑戰(zhàn)不公平法律

2006年12月05日 09:22


圖為50號(hào)法案大型分析會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。 (加拿大《星島日?qǐng)?bào)》圖 韓錦萍 攝)

  中新網(wǎng)12月5日電 據(jù)加拿大《星島日?qǐng)?bào)》報(bào)道,盡管業(yè)界反對(duì)聲浪一直未停息,但倍受爭(zhēng)議的加拿大安省50號(hào)法案依然通過(guò)了三讀,標(biāo)志著該省中醫(yī)立法已成定局。對(duì)此,安省中醫(yī)藥針灸同業(yè)爭(zhēng)取公平立法大聯(lián)盟當(dāng)?shù)貢r(shí)間3日召開50號(hào)法案大型分析會(huì),并請(qǐng)律師指導(dǎo)準(zhǔn)備挑戰(zhàn)法律,同時(shí)醞釀?dòng)涡惺就?

  近150人于當(dāng)天上午出席了安省中醫(yī)藥針灸同業(yè)爭(zhēng)取公平立法大聯(lián)盟召開的50號(hào)法案大型分析會(huì)。業(yè)界人士分析了立法初衷,及有關(guān)祖輩法、過(guò)渡期、考試及法案實(shí)施后其它醫(yī)療行業(yè)對(duì)中醫(yī)界的影響。會(huì)議主辦方還請(qǐng)來(lái)了在當(dāng)?shù)貓?zhí)業(yè)的律師王海云,從法律的角度提出建議。

  研究如何挑戰(zhàn)法律 律師指法案模糊存灰色地帶

  華裔律師王海云認(rèn)為,目前來(lái)看,挑戰(zhàn)一個(gè)法律還為時(shí)過(guò)早,因?yàn)檫@之前要進(jìn)行大量的研究,同時(shí)要研究其它類似行業(yè)的監(jiān)管法律,看他們是如何去挑戰(zhàn)法律的。

  她同時(shí)提出,可以從憲法和行政法兩個(gè)角度去挑戰(zhàn)這項(xiàng)法案。憲法的角度,應(yīng)從平等權(quán)益的方面考慮;而行政法的角度,則應(yīng)從此法是否代表了業(yè)界大多數(shù)人的權(quán)益及立法程序是否合理的方面考慮。

  對(duì)于50號(hào)法案是否是一個(gè)好法的問(wèn)題,王海云認(rèn)為,站在法律的立場(chǎng)解讀,至少這是一個(gè)有許多灰色地帶、模糊不清和容易帶來(lái)混淆的法律;其中一些關(guān)鍵定義的模糊和法律的代表性等問(wèn)題,都可能是挑戰(zhàn)的切入點(diǎn)。

  她強(qiáng)調(diào)法律的解釋最終應(yīng)由法庭決定。因此,她建議只有大家團(tuán)結(jié)一致共同面對(duì)這個(gè)問(wèn)題才有可能成功挑戰(zhàn)法律,同時(shí)也必須通過(guò)法庭的途徑才能解決,抗議信是無(wú)法改變法律的。

  醫(yī)師頭銜or生計(jì) 中醫(yī)得失如何取舍 擬游行抗議

  會(huì)上有關(guān)人士對(duì)50號(hào)法案的一些條款及細(xì)則進(jìn)行了具體解讀,認(rèn)為立法后,中醫(yī)將面臨只有針灸權(quán)和診斷權(quán),而其它與行醫(yī)有直接關(guān)系的處方權(quán)、皮下穿刺、中藥炮制、正骨推拿、局部注射和超聲波等權(quán)力則均被剝奪。因此 ,中醫(yī)面臨一個(gè)50號(hào)法案帶來(lái)的得與失如何取舍的問(wèn)題,是要醫(yī)師的頭銜,還是要生計(jì)?

  亞伯塔省中醫(yī)界代表因故未能出席會(huì)議,但發(fā)去了傳真,并由安省中醫(yī)針灸考試委員會(huì)主席李嘉介紹了中醫(yī)立法在亞省通過(guò)后,他們是怎樣反對(duì)不公平法案,及最終迫使省府取消了該法案的經(jīng)驗(yàn)。

  安省中醫(yī)藥針灸同業(yè)爭(zhēng)取公平立法大聯(lián)盟還宣布,12月8日上午10時(shí)30分至12時(shí)30分于120 Carlton St.安省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)史密瑟曼的競(jìng)選辦公室前舉行抗議游行。他們號(hào)召全體中醫(yī)藥針灸業(yè)者停業(yè)半天團(tuán)結(jié)抗?fàn),并專門派巴士于8時(shí)30-45分在Sheppard和Warden交界處接載示威者。 (記者 韓錦萍)

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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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