中新網(wǎng)1月24日電 1月21日，資產(chǎn)超過8億的私營企業(yè)家、浙江傳化集團董事長徐冠巨當選為浙江省政協(xié)副主席，他是以浙江省工商聯(lián)會長的身份當選這一職務(wù)的。中華工商時報今天的報道指出，私營企業(yè)家在中國政治舞臺上的演出才剛剛開始。
而在此前一個多星期，在重慶，同為私營企業(yè)家的重慶力帆集團董事長尹明善也當選為重慶市政協(xié)副主席。這是私營企業(yè)家首次進入省級政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子。尹的另一個身份是重慶市工商聯(lián)會長。
浙江傳化集團董事長徐冠巨從2002年7月起擔任浙江省工商業(yè)聯(lián)合會會長。這也是浙江省工商聯(lián)從1952年成立以來，第一次由新一代非公有制企業(yè)代表人士擔當“掌門人”。在去年的地方工商聯(lián)換屆時，一共有三位民營企業(yè)家當選為省級工商聯(lián)的會長。另一位是貴州神奇集團董事局主席、省工商聯(lián)會長張庭芝。當時即有分析人士說，這是私營企業(yè)家將登上政治舞臺的一個強烈信號。
最近陸續(xù)結(jié)束的地方兩會傳遞出的消息給上述判斷加了一個注腳。在中國首都北京市今年的兩會上，在新選舉產(chǎn)生的代表和委員中，新階層令人矚目。北京市十二屆人大代表中，僅民營企業(yè)家人數(shù)就有15人，大大超過上屆；市政協(xié)十屆委員中，非公經(jīng)濟人士有47人，比上屆增加了17人。在上海、在遼寧、在河北、在青�！藗円捕伎吹搅送瑯拥那闆r。
中國官方通訊社新華社的電文如此表述：“在中共十六大結(jié)束后的短短兩個月里，一批非公經(jīng)濟人士迅速登上中國政治舞臺，其數(shù)量之眾為新中國成立以來所罕見。”
事實上，非公經(jīng)濟人士活躍于地方人大和政協(xié)已經(jīng)不是新鮮事。只不過在此之前，他們從來沒有擔任過省級職務(wù)。據(jù)全國工商聯(lián)的統(tǒng)計，在過去的五年中，非公有制經(jīng)濟人士擔任縣以上各級人大代表的有9065名，擔任縣以上各級政協(xié)委員的有32025名。
更加樂觀的判斷是，在今年3月將召開的全國兩會期間，非公經(jīng)濟人士也必然會是一道特殊的風(fēng)景。
覺醒的階層意識
繼中共十六大上出現(xiàn)非公經(jīng)濟人士代表后，新階層人物大量出現(xiàn)在中國全國各地各級立法機構(gòu)和參政議政機構(gòu)中，具有很強的現(xiàn)實和象征意義。
去年由著名社會學(xué)者陸學(xué)藝主持的一項研究即指出，私營企業(yè)主階層的階層意識在逐漸產(chǎn)生。報告認為，隨著當代中國社會階層結(jié)構(gòu)的變遷，私營企業(yè)主階層日益發(fā)育壯大，他們之間的共性特征日漸突出，他們自己也在逐漸形成大致相同的看法，這主要集中在兩個相互聯(lián)系的問題上。
一是私營企業(yè)主普遍關(guān)心自己在社會階層結(jié)構(gòu)中的政治地位，實質(zhì)上也就是關(guān)心自己的前途和命運。二是關(guān)心自己的合法權(quán)益，特別是他們的私有財產(chǎn)的安全。
北京大學(xué)人大與議會研究中心執(zhí)行主任蔡定劍也認為：“這是歷史發(fā)展的必然，隨著新階層經(jīng)濟實力的雄厚，他們必然追求政治上的發(fā)言權(quán)。”
社會學(xué)家吳志誠說，這既打消了像尹明善一樣“先富起來的人”對自己財富安全的擔心，又正式確定了私營企業(yè)主的政治地位。
他說，“新社會階層尋求社會榮譽和政治待遇的強烈愿望，正在得到國家進一步承認。這是中國推進政治民主化的重要體現(xiàn)。”
截止到2001年，私營企業(yè)增長到221.52萬戶，從業(yè)人員增加到2930.61萬人，注冊資金增加到21042.79億元，產(chǎn)值增長到7371.83億元。
雙重身份的平衡
無論從哪個角度看，這些新登上政治舞臺的非公經(jīng)濟人士都是新的社會階層的代言人。而且，新登上政治舞臺的非公經(jīng)濟人士表達了強烈的參政議政意愿。
擁有2億多元固定資產(chǎn)的新當選北京市人大代表王建華對新華社記者說：“我要認真傾聽和反映非公有制經(jīng)濟界的建議和呼聲，把我們的意見上升為國家意志�！�
尹明善在接受本報記者采訪時曾表示，當好副主席還有一個學(xué)習(xí)的過程，在學(xué)習(xí)中實踐，認真傾聽和反映非公有制經(jīng)濟界的建議和呼聲，參大政、議大事，為促進全市非公有制經(jīng)濟的大發(fā)展而不懈地努力�！�
徐冠巨在接受新華社記者專訪時表示，作為政協(xié)副主席，一定要擔當好黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁，擔當好政府管理非公有制經(jīng)濟的助手。
新華社的報道認為，更多的非公經(jīng)濟代表、委員表現(xiàn)了令人驚嘆的責(zé)任感和開闊視野。他們的議案、提案往往超越了個人涉及的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，而是關(guān)乎社會生活的各個方面。
很顯然，一個不容回避的問題是，作為一個私營企業(yè)家，和作為代表公共利益代表者的政協(xié)副主席之間，如何平衡兩者的關(guān)系？徐的說法是，擁有財富即是一種責(zé)任，財富越多，對社會的貢獻也越大，所以組織上也支持他們搞好企業(yè)。尹當選為工商聯(lián)會長時的一番話也許可以做一個注解。他說，以前有一種片面認識，就是只考慮全力當好會長，干好工商聯(lián)工作，至于企業(yè)的事似乎就沒有這么重要了�，F(xiàn)在覺得辦好企業(yè)依然是非常重要的，只有企業(yè)做大做強了，發(fā)展非公有制經(jīng)濟才能落到實處。
私營企業(yè)主的政治生態(tài)
陸學(xué)藝主持的《當代中國社會階層研究報告》中將私營企業(yè)主階層劃分十大社會階層之一。
報告指出，私營企業(yè)主階層的成員最初主要來自于鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)社會的較低階層。但在1992年以后，具有文化專業(yè)知識的原國有和集體企業(yè)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和機關(guān)干部開始大量加入這一階層，使這一階層的社會形象和社會地位有了極大提高。但是，由于傳統(tǒng)意識形態(tài)的阻礙，私營企業(yè)主階層的政治地位一直無法與其經(jīng)濟地位相匹配，他們對社會政治生活的參與受到很大局限。
報告認為，盡管隨著經(jīng)濟實力的增強和階層隊伍的擴大，私營企業(yè)主階層一定會提出相應(yīng)的政治要求，并實現(xiàn)一定的政治參與，以表達其階層意識和合法權(quán)益。但從總體上看，他們尚未形成自覺的、統(tǒng)一的政治要求。他們中的多數(shù)人在政治上僅有一種自我保護的反應(yīng)，只有一部分綜合素質(zhì)較高、經(jīng)濟實力較強的人，開始積極地將自己普遍關(guān)心的問題提升為政治要求，并努力在一定的場合以一定的方式反映出來。
該報告把已經(jīng)產(chǎn)生政治要求的私營企業(yè)主分為兩類。第一類私營企業(yè)主形成了一些較為具體的政治要求，但尚未直接參與政治。
第二類有政治要求的私營企業(yè)主則已經(jīng)較為直接地參與政治，并已經(jīng)獲得一定的政治安排。
但是報告表示，對于大多數(shù)私營企業(yè)主來說，政治參與是可望而不可及的，因為參與政治是需要一定條件的，比如，有相當?shù)慕?jīng)濟實力，在本地區(qū)有較大的影響，本人多少能夠超脫企業(yè)的日常經(jīng)營活動，既有政治參與的興趣，又有一定的參政議政能力，等等。也有一些私營企業(yè)主其實已經(jīng)具備這些條件，但他們在商言商，對參政議政的興趣不大，熱情不高。
也許這是中國私營企業(yè)家政治生態(tài)最新的表述。不過很顯然，在中共十六大之后，這種生態(tài)正以驚人的速度發(fā)生著變化。(文釗）
