楊新�？赡苁侵袊�(guó)近年最殘忍的連環(huán)殺手之一。五年內(nèi)，他橫行四省，作案25起，殺人57名，直至在河北被捕。此時(shí)，已有更多的目標(biāo)列入其作案計(jì)劃之中。

　　本刊記者深入豫魯皖冀四省，循線調(diào)查其殺人路徑。

　　我們希望知道，是什么原因使一個(gè)農(nóng)家少年變成殺人惡魔？他又何以能作惡數(shù)年后方入法網(wǎng)？當(dāng)民眾面臨生命威脅時(shí)，政府是否有責(zé)任為我們做得更多？對(duì)有關(guān)信息，政府應(yīng)選擇保密還是公開(kāi)？

　　在美國(guó)連環(huán)槍手案中，正是由于民眾的積極配合，才最終將兇手繩之以法。美國(guó)一名卡車司機(jī)根據(jù)警方提供的線索報(bào)警，警方迅速將兩名疑犯抓獲。這起連環(huán)槍手案在警方與民眾的互動(dòng)合作下短短20多天就迅速告破。

　　2003年11月，廣東省高級(jí)人民法院“封殺”6名記者，禁止這6名記者到廣東省三級(jí)法院旁聽(tīng)采訪案件的庭審活動(dòng)。

　　對(duì)于此次廣東“封殺事件”，北京大學(xué)法學(xué)院教授賀衛(wèi)方的評(píng)價(jià)是：司法權(quán)力的“越位”。司法權(quán)力是說(shuō)理的權(quán)力，而不是專橫的權(quán)力，如果用專橫來(lái)對(duì)付輿論監(jiān)督，效果會(huì)適得其反。

　　11月27日，臺(tái)灣“立法院”對(duì)“公民投票法”的5個(gè)版本逐一、逐條表決，國(guó)親藍(lán)軍版本最終獲得通過(guò)。但國(guó)親版的“公投”草案在“公投”范圍上的退讓，給民進(jìn)黨和其危險(xiǎn)的議題“公投”，在未來(lái)留下了相當(dāng)?shù)牟僮骺臻g，就如同在賭局后埋下了一顆定時(shí)炸彈。

　　臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)內(nèi)政，但美國(guó)因素始終是一個(gè)關(guān)鍵因素。因此，準(zhǔn)確解讀美國(guó)對(duì)臺(tái)政策在眼下比任何時(shí)候都更具現(xiàn)實(shí)意義。那么，美國(guó)到底有沒(méi)有發(fā)出錯(cuò)誤的信號(hào)？美國(guó)真正意識(shí)到“公投”所隱含的風(fēng)險(xiǎn)了嗎？美國(guó)在臺(tái)灣問(wèn)題上到底想得到什么？

　　本刊記者日前連線美國(guó)約翰·霍普金斯大學(xué)SAIS中國(guó)研究系主任、資深中國(guó)問(wèn)題專家大衛(wèi)·蘭普頓(David Lampton)、美國(guó)對(duì)外關(guān)系委員會(huì)亞洲中心主任、高級(jí)中國(guó)研究員伊麗莎白·伊考諾美(Elizabeth Economy)和布魯金斯研究所東北亞政策研究中心主任里查德·布什(Richard Bush)，就目前的臺(tái)海局勢(shì)和其中的美國(guó)角色進(jìn)行了深入探討，其中不乏火藥味。

　　最近，任何對(duì)音樂(lè)感興趣的人都聽(tīng)到了很多關(guān)于邁克爾·杰克遜的傳言——只要你掃兩眼新聞標(biāo)題或打開(kāi)收音機(jī)。邁克爾·杰克遜這個(gè)流行天王神話的終結(jié)，意味著一個(gè)時(shí)代的終結(jié)。清白與有罪，孰是孰非，在我們做出任何評(píng)價(jià)或判斷之前，是不是應(yīng)該將事實(shí)與神話剝離呢？

　　正如《留學(xué)美國(guó)》一書的作者錢寧所說(shuō)，從政府派遣行為到公民自主選擇，中國(guó)人赴海外留學(xué)的浪潮在25年的變遷里，體現(xiàn)了中國(guó)社會(huì)的發(fā)展和個(gè)人權(quán)利的增加。但是，近來(lái)越來(lái)越多的海外留學(xué)的負(fù)面新聞在提醒我們，自費(fèi)留學(xué)成為主流，留學(xué)變成了一種高投資、高風(fēng)險(xiǎn)的行為，但卻未必帶來(lái)高回報(bào)。因此對(duì)留學(xué)進(jìn)行成本和收益分析是明智的，本期新聞周刊專題“‘清算’留學(xué)”或許能給出些理性的分析。

　　附本期中國(guó)《新聞周刊》目錄：

　　時(shí)事新動(dòng)

　　公務(wù)員立法正在破冰之旅中……………………………………20

　　封面故事

　　連環(huán)殺手的心理軌跡………………………………………………24

　　楊新海的殺人線路………………………………………………25

　　殺手楊新海…………………………………………………………30

　　貧窮的駐馬店沉默的平輿……………………………………32

　　“連環(huán)殺手案”中的政府責(zé)任………………………………34

　　社 會(huì)

　　協(xié)商、預(yù)選與人大代表選舉的公平…………………………42

　　我是如何被“協(xié)商”下來(lái)的…………………………………44

　　廣東法院“封殺”六名記者……………………………………46

　　特別報(bào)道

　　臺(tái)灣“公投立法”激戰(zhàn)內(nèi)幕………………………………………48

　　臺(tái)海局勢(shì)的美國(guó)解讀……………………………………………52

　　商 業(yè)

　　訪吉林省省長(zhǎng)洪虎

　　東北不是改革開(kāi)放的吃虧者……………………………………54

　　中美貿(mào)易摩擦：一場(chǎng)短暫的口水戰(zhàn)……………………………56

　　我們都有一個(gè)共同的身份……………………………………58

　　天 下

　　“二布”先生：明年尚在位否？…………………………………60

　　邁克爾·杰克遜：輿論已經(jīng)將他定罪……………………62

　　專 題

　　“清算”留學(xué)……………………………………………………………65

　　我出去了，我看見(jiàn)了，我回來(lái)了………………………………68

　　文 學(xué)

　　茅盾文學(xué)獎(jiǎng)之矛盾…………………………………………………70

　　專 欄

　　應(yīng)對(duì)艾滋病不是少數(shù)人的事……………………………………72

　　2004年世界需要這樣一份獨(dú)立宣言…………………………73

　　目 擊………………………4

　　讀者來(lái)信………………………8

　　畫中有話………………………12

　　新聞榜………………………14

　　第一現(xiàn)場(chǎng)………………………16

　　新聞浮世繪………………………38

　　學(xué) 界………………………74

　　傳 媒………………………75

　　讀 書………………………76

　　電影電視………………………77

　　潮流新品………………………78

　　健康新知………………………79

　　時(shí)尚人物………………………80