中新網(wǎng)7月1日電 綜合臺(tái)灣媒體報(bào)道,臺(tái)灣當(dāng)局“經(jīng)濟(jì)部”昨日公告,開(kāi)放一百九十二項(xiàng)陸資可來(lái)臺(tái)投資項(xiàng)目,即日起受理申請(qǐng),正式開(kāi)啟兩岸雙向投資時(shí)代。首波開(kāi)放項(xiàng)目包括制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、公共建設(shè),以島內(nèi)發(fā)展成熟的產(chǎn)業(yè)為主,試辦意味濃厚。
一百九十二項(xiàng)陸資 即起開(kāi)放來(lái)臺(tái)
“經(jīng)濟(jì)部”官員說(shuō),陸資來(lái)臺(tái)案件審理,從申請(qǐng)到審查,“經(jīng)濟(jì)部”可在一個(gè)月內(nèi)完成,投資效益約半年后陸續(xù)顯現(xiàn)。
臺(tái)“經(jīng)濟(jì)部”昨天公布“大陸地區(qū)人民來(lái)臺(tái)投資業(yè)別項(xiàng)目”,“陸委會(huì)”、“內(nèi)政部”、“金管會(huì)”等也隨后公布陸資來(lái)臺(tái)相關(guān)配套辦法。即日起陸資可以在臺(tái)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立公司、投資公共工程、購(gòu)買(mǎi)房地產(chǎn)。
“經(jīng)濟(jì)部”投審會(huì)官員表示,近期接獲很多投資詢(xún)問(wèn)相關(guān)電話,包括在臺(tái)灣設(shè)立辦事處的大陸航空公司及全聚德等餐飲業(yè)。
投審會(huì)執(zhí)行秘書(shū)范良棟表示,此次開(kāi)放分別為制造業(yè)六十四項(xiàng),服務(wù)業(yè)一百十七項(xiàng),公共建設(shè)十一項(xiàng)。
制造業(yè)包括紡織、汽機(jī)車(chē)、橡塑料等傳產(chǎn)、家電及計(jì)算機(jī)周邊制造,電子零組件僅開(kāi)放被動(dòng)組件;敏感的面板、晶圓產(chǎn)業(yè)、中藥業(yè)、營(yíng)造業(yè)等都還未開(kāi)放。
服務(wù)業(yè)中,第二類(lèi)電信業(yè)設(shè)有不得持股超過(guò)五成以上的限制;其余項(xiàng)目多為生活日用品的批發(fā)零售業(yè),及因應(yīng)直航開(kāi)放的海運(yùn)及空運(yùn)業(yè)。
公共建設(shè)方面,陸資僅能投資公共建設(shè),不能承包工程。另外,“民用航空站及設(shè)施”僅開(kāi)放投資航空站陸側(cè)(指“人活動(dòng)的區(qū)域”,航站大廈、候機(jī)樓、行李轉(zhuǎn)盤(pán)等)及非涉及管制區(qū)。民用航空站及港埠的開(kāi)放,陸資持股不得高于五成。港埠投資設(shè)有十至二十五億元的投資金額下限。
臺(tái)“經(jīng)濟(jì)部次長(zhǎng)”鄧振中表示,大陸公司即日起可向“經(jīng)濟(jì)部”申請(qǐng)成立子公司、分公司,或經(jīng)由第三地區(qū)投資子公司。
另外,資本額新臺(tái)幣八千萬(wàn)元以上陸資投資事業(yè),每年必須申報(bào)財(cái)務(wù)。
開(kāi)放陸資來(lái)臺(tái) 半年后再檢討
臺(tái)當(dāng)局同時(shí)宣布開(kāi)放陸資五大相關(guān)辦法,搭配陸資購(gòu)買(mǎi)不動(dòng)產(chǎn)等授信松綁、不查資金來(lái)源等規(guī)范,行政部門(mén)預(yù)料,臺(tái)灣房地產(chǎn)市場(chǎng)將是近期最直接受惠的行業(yè)。
“陸委會(huì)副主委”傅棟成表示, 在“先緊后寬”與“循序漸進(jìn)”的政策原則下,陸資來(lái)臺(tái)開(kāi)放項(xiàng)目采正面表列,大陸關(guān)切的TFT-LCD及晶圓都不在首波開(kāi)放之列;隨著“經(jīng)濟(jì)部”七月開(kāi)始評(píng)估禁止登陸投資產(chǎn)業(yè)別的松綁,未來(lái)有可能納入陸資開(kāi)放項(xiàng)目;兩岸搭橋的第一個(gè)產(chǎn)業(yè)中草藥,則因島內(nèi)業(yè)者反對(duì),臨時(shí)剔除;營(yíng)造業(yè)也不在首波開(kāi)放之列。至于金融業(yè)與第一類(lèi)電信等敏感性產(chǎn)業(yè),是下一波陸資來(lái)臺(tái)開(kāi)放項(xiàng)目的檢討重點(diǎn)。官員表示,下階段評(píng)估約在半年后。
官員預(yù)估,開(kāi)放陸資來(lái)臺(tái)投資效益要等半年后才會(huì)顯現(xiàn);陸資來(lái)臺(tái)案件審理,從申請(qǐng)到審查,會(huì)在一個(gè)月內(nèi)完成。投審會(huì)近期已接獲很多查詢(xún)投資電話,包括因應(yīng)直航在臺(tái)灣設(shè)立辦事處的大陸航空公司及全聚德等。
鄧振中表示,陸資來(lái)臺(tái)投資采取事前許可制,其中經(jīng)第三地來(lái)臺(tái)投資外商企業(yè),出資額超過(guò)百分之三十或?qū)Φ谌貐^(qū)公司具有控制能力者,也會(huì)視為陸資,適用較為嚴(yán)格的管理門(mén)坎,不能比照外資。此外,大陸企業(yè)投資上市柜及興柜股票,單次或累計(jì)投資股份在百分之十以上者,視為直接投資,必須向投審會(huì)提出申請(qǐng),依據(jù)“大陸地區(qū)人民來(lái)臺(tái)投資許可辦法”規(guī)定辦理。
服務(wù)業(yè)部分,以世貿(mào)組織(WTO)服務(wù)業(yè)承諾表的二十五項(xiàng)為開(kāi)放主軸,其中批發(fā)業(yè)與零售業(yè)優(yōu)先開(kāi)放,大陸籍船舶運(yùn)送業(yè)與航空業(yè),只能來(lái)臺(tái)設(shè)立分公司或辦事處;至于涉及學(xué)歷認(rèn)證與專(zhuān)業(yè)證照的律師、會(huì)計(jì)師及營(yíng)造業(yè)相關(guān)工程服務(wù)業(yè),暫緩開(kāi)放。
陸客買(mǎi)住宅 滿三年才能移轉(zhuǎn)
臺(tái)當(dāng)局明定大陸人民在購(gòu)買(mǎi)住宅后,必須登記滿三年才能移轉(zhuǎn)。購(gòu)買(mǎi)辦公住所與廠房無(wú)此限制。
傅棟成表示,這是參考新加坡作法所訂的配套措施,也是實(shí)踐馬英九的政見(jiàn)。新辦法規(guī)定,陸資企業(yè)因業(yè)務(wù)需求,可在臺(tái)購(gòu)買(mǎi)住宅、廠房、營(yíng)業(yè)處所或辦公場(chǎng)所。
銀行貸款原則上比照臺(tái)灣人,約為房?jī)r(jià)的七至八成。但在臺(tái)無(wú)住所的大陸人民欲辦理不動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保放款時(shí),則要以擔(dān)保品價(jià)值的百分之五十為上限。
取得不動(dòng)產(chǎn)的大陸人民,每年來(lái)臺(tái)的總停留時(shí)間從現(xiàn)行的一個(gè)月放寬到四個(gè)月;每次停留期限和次數(shù)則不限制。為防止大陸人民轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)后仍在臺(tái)滯留,地政機(jī)關(guān)需負(fù)責(zé)通報(bào)大陸人民轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)的相關(guān)信息。
至于開(kāi)放陸資來(lái)臺(tái)投資的金額,以二十萬(wàn)美元為下限。二十萬(wàn)美元以上,得申請(qǐng)兩名大陸專(zhuān)業(yè)人士,每增加五十萬(wàn)美元得申請(qǐng)?jiān)黾右蝗,最多不得超過(guò)七人,每次停留期間不得逾一年。
傅棟成說(shuō),接下來(lái)六個(gè)月是政策倡導(dǎo)及實(shí)驗(yàn)期,“政府”會(huì)循序漸進(jìn),加強(qiáng)對(duì)陸資企業(yè)的倡導(dǎo)及招商工作,但不可能馬上會(huì)有大量成效,外界不要預(yù)期太高。
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