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收入分配改革路徑日益清晰。國家發(fā)改委就業(yè)和收入分配司副司長紀寧昨日在中國網(wǎng)訪談時,首次較為詳細地披露了縮小收入分配差距的措施,制訂多年的收入分配改革方案何時出臺,她未透露。
紀寧稱,創(chuàng)造更多的就業(yè)機會能夠為城鄉(xiāng)居民的增收打好基礎。建立健全職工工資的正常增長和支付保障機制,使勞動報酬的增長能夠同勞動生產(chǎn)率的提高同步。針對行業(yè)差距,她認為應完善對壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控政策。而城鄉(xiāng)差距則需要通過促進農(nóng)民增收,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展來縮小。
此外,稅收對收入分配的調(diào)節(jié)將體現(xiàn)減輕中低收入者的稅收負擔,加大對高收入者的調(diào)節(jié)。同時,應規(guī)范收入分配秩序,增加收入分配的透明度。收入再分配除稅收調(diào)節(jié)外,將加大對民生領(lǐng)域的投入和加快完善社會保障體系,促進城鄉(xiāng)居民增加轉(zhuǎn)移性收入。
對于公眾高度關(guān)注的收入分配改革方案何時出臺,紀寧透露,發(fā)改委正在開展推進收入分配制度改革的相關(guān)工作,不過她亦表示,由于收入分配的問題涉及面廣,既是一個民生問題,又事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,具體用什么形式,在什么時間,出臺什么相關(guān)的文件,尚需國務院的統(tǒng)一部署。
- 八措施
1、堅持實施更加積極的就業(yè)政策,創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。
2、建立健全職工工資的正常增長和支付保障機制。
3、完善對壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控政策,以縮小行業(yè)收入差距。
4、千方百計促進農(nóng)民持續(xù)增收,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,不斷縮小城鄉(xiāng)收入的差距。
5、加大稅收對收入分配的調(diào)節(jié)力度,減輕中低收入者的稅收負擔,加大對高收入者的稅收調(diào)節(jié)。
6、促進基本公共服務均等化,加大對民生領(lǐng)域的投入。
7、加快完善社會保障體系,促進城鄉(xiāng)居民增加轉(zhuǎn)移性收入。
8、進一步規(guī)范收入分配秩序,增加收入分配的透明度。
(記者楊華云)
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