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當(dāng)下主張“火車票實名制”的聲音甚囂塵上,而常被拿來作為樣板的,則是南方鄰國印度——印度火車票發(fā)售實行“實名制”一百多年了,實行了實名制的印度就不存在倒票問題。
實行了實名制的印度就不存在倒票問題,車站也沒有黃牛黨,或是事實。但二者之間是否存在因果關(guān)系呢?則未必然,這就好比一個喜歡吃蘋果的人皮膚白嫩,并非吃蘋果讓她白嫩。一個可以確定的事實是,印度實行了一百多年之久的火車票實名制并非針對“倒票”。事實上,目前在印度,這個實名制也并未被嚴(yán)格實行——在售票時由旅客自行填寫,不查驗證件。旅客出入站以及在車上,也沒有人查票。可見,形同虛設(shè)的實名制與“不存在倒票”之間,完全沒有因果關(guān)系。
形同虛設(shè)的實名制也同樣不能回答:為什么印度的鐵路部門就承受得了實名制的巨大成本?
但不管怎么說,印度火車站就是沒有倒票的,總有原因吧?總值得我們研究并加以借鑒吧?是的,值得研究。但值得研究的還有很多,比如,印度火車客運的服務(wù)為什么那么差,幾乎找不到列車員;印度的火車為什么那么慢,時速低至每小時不到20公里;印度的火車為什么那么擁擠,車頂上坐滿人,車兩邊掛滿人?印度的火車為什么總喜歡出事故,一死好幾百?這樣的火車票,值得一倒嗎?車兩邊都掛滿人了,還有人買不到票嗎?
中國有經(jīng)濟(jì)學(xué)家說是票價太低導(dǎo)致了黃牛黨,于是有人說,印度的火車票價就很低,甚至免費,咋就沒有黃牛黨呢?
這一問很有趣,它讓我們發(fā)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)學(xué)家的一個重大疏忽:絕對低價甚至免費,就沒有黃牛黨!當(dāng)然,沒有黃牛黨很好,但我們就必須同時承受低價與免費所必然導(dǎo)致的另外一些結(jié)果——上述的四個“為什么”都能從“低價”與“免費”上找到答案。
如果從“榜樣”的角度看印度的火車,印度其實是一個壞的榜樣,除了它的無比便捷的售票系統(tǒng)之外,毫無可取之處。我甚至相信,在正在改革中的、正在緊追中國不舍的印度,免費、低價、實名制……在不久的將來都將消失,不如此印度的火車就會速度依然那么慢、服務(wù)依然那么差、乘客依然那么掛在車廂外面、一次事故依然要死那么多人、火車站依然那么像難民營……
中國是印度的榜樣,而不是倒過來——中國鐵路建設(shè)的成就毋庸置疑,那是改革的結(jié)果、向市場化方向靠近的結(jié)果。我們的市場化還不夠,我們的市場化目前正遭遇兩處阻擊:一是火車票價的市場化,一是鐵路運營體制的市場化——前者遇阻導(dǎo)致了短缺,催生出黃牛黨與腐敗。而后者遇阻,導(dǎo)致的是即使不惜代價實行實名制,對內(nèi)部倒票依然毫發(fā)無損。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家呼吁提高票價,乍一看是與公眾為敵,其實對于有能力進(jìn)行權(quán)力尋租的人來說,火車票越短缺越好。唯有市場化可以抑制腐敗,既得利益者知道這個常識,而值得既得利益者慶幸的是,大眾不知道——大眾與既得利益者在事實上結(jié)成聯(lián)盟,共同阻擊市場化。這是一個怎么樣的悲!(翟春陽)
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