在截至目前已經召開會議的25省區(qū)兩會中,各省區(qū)在政府工作報告中公布了2009年的經濟增長目標。25省區(qū)中有22個較2007年GDP增速出現下滑,一個省與2007年持平,兩個省增速比2007年高。(《第一財經日報》1月20日)
盡管細數這25省份公布的經濟增長目標,都在中央所確定的8%以上,但累加起來,這些省份今年的GDP目標增速將平均下滑2.05個百分點,如此高幅度的下滑速度,高于去年。在我國GDP剛剛超過德國,成為第三大經濟體后,隨即出現25省區(qū)GDP整體下滑的現象,有不少專家學者和網友對此表現出異常的擔憂和不安。
筆者覺得,這是預料之中的事情,完全沒有必要大驚小怪。因為,無論發(fā)達國家,還是新興國家,都遇到不同程度的經濟衰退。同樣,對高度依賴外向型經濟的中國而言,不管是發(fā)達的沿海省份,還是中西部省區(qū),也共同遭遇著一場全國性經濟困境。
倘若換個視角來看待“25省區(qū)GDP整體下滑”,不僅能化“!睘椤皺C”,更為重要的是,也是全面提升我國經濟質量的最好契機。一方面,倒逼企業(yè)實現轉型升級。就目前而言,由于我國的外貿依存度高達60%以上,一旦世界經濟有風吹草動,就會波及我國的實體經濟,尤其在碰到百年一遇的金融風暴后,全國大部分省份出現經濟整體下滑,更是在所難免。很明顯,惟有在地方政府的主導下,倒逼企業(yè)盡快調整產業(yè)結構,實現轉型升級,由外需出口變提振內需,才能扭轉GDP整體下滑的態(tài)勢。
與此同時,為經濟可持性發(fā)展提供良好的機遇。長期以來,GDP數值造成了部分地方官員的惟GDP論,全然不顧可持續(xù)發(fā)展,靠開辦“能耗高、效率低、污染大”的項目和企業(yè)發(fā)展經濟。數據顯示,中國每創(chuàng)造1美元所消耗的能源,是美國的4.3倍,德國和法國的7.7倍,日本的11.5倍。我國消耗了全球31%、30%、27%和40%的原煤、鐵礦石、鋼材、水泥,創(chuàng)造出的GDP卻不足全球的4%。中科院首席科學家牛文元對此一針見血地指出,中國的GDP數字里有相當一部分是靠犧牲后代的機會獲得的。
因此,盡管現在中國大部分省份的經濟發(fā)展速度出現了暫停甚至負增長,但也為調整經濟發(fā)展戰(zhàn)略,實現可持續(xù)發(fā)展提供了千載難逢的時機。譬如,地方政府今后在GDP的增長中,不妨加入環(huán)境、稅收、提供就業(yè)崗位等指標,這既能增加我國經濟的發(fā)展后勁,也能提升GDP整體運行質量。
更為重要的是,地方政府主動下調GDP增長指標,不僅體現了對經濟發(fā)展規(guī)律的尊重,也矯正了畸形的發(fā)展觀。大家明白,經濟增長應是一種客觀結果,如果一味地片面追求經濟發(fā)展速度,只能導致涸澤而漁的發(fā)展災難。(吳睿鶇)
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