2007年09月06日 星期四
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中華人民共和國水污染防治法修訂草案(全文)(5)
2007年09月06日 09:27 來源:中國新聞網(wǎng)

  違反本法規(guī)定,船舶進行涉及污染物排放的作業(yè),未嚴格遵守操作規(guī)程或者未在相應的記錄簿上如實記載的,由海事管理機構、漁業(yè)主管部門按照職責分工責令改正,處2000元以上2萬元以下的罰款,對負有責任的船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件6個月以上直至吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰。

  第八十一條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由海事管理機構、漁業(yè)主管部門按照職責分工責令停止作業(yè),處以罰款;造成水污染的,責令限期采取治理措施,消除污染;逾期不采取治理措施的,海事管理機構、漁業(yè)主管部門可以按照職責分工指定有能力的單位代為治理,所需費用由船舶承擔:

  (一)未經(jīng)作業(yè)地海事管理機構批準,船舶進行殘油、含油污水、污染危害性貨物殘留物的接收作業(yè),或者進行裝載油類、污染危害性貨物船艙的清洗作業(yè),或者進行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè)的;

  (二)未經(jīng)作業(yè)地海事管理機構批準,進行船舶水上拆解、打撈或者其他水上、水下船舶施工作業(yè)的;

  (三)未經(jīng)作業(yè)地漁業(yè)主管部門批準,在漁港水域進行漁業(yè)船舶水上拆解的。

  有前款第(一)項、第(三)項行為的,處5000元以上5萬元以下的罰款;有前款第(二)項行為的,處1萬元以上10萬元以下的罰款。

  第八十二條 違反本法規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,處2萬元以上10萬元以下的罰款:

  (一)不按照規(guī)定制定水污染事故的應急方案的;

  (二)水污染事故發(fā)生后,未及時啟動水污染事故的應急方案,采取有關應急措施的;

  (三)緩報、漏報、謊報、瞞報或者授意他人緩報、漏報、謊報、瞞報水污染事故的。

  第八十三條 違反本法規(guī)定,造成水污染事故的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款,責令限期采取治理措施,消除污染,或者由環(huán)境保護主管部門指定有能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  對造成一般或者較大水污染事故的,按照水污染事故造成的直接損失的20%計算罰款;對造成重大或者特大水污染事故的,按照水污染事故造成的直接損失的30%計算罰款,并報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令關閉。

  造成漁業(yè)污染事故或者漁業(yè)船舶造成水污染事故的,由漁業(yè)主管部門進行處罰;其他船舶造成水污染事故的,由海事管理機構進行處罰。

  第八十四條 當事人對行政處罰決定不服的,可以申請行政復議,也可以在收到通知之日起15天內,向人民法院起訴;期滿不申請行政復議或者起訴,又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

  第八十五條 水污染賠償責任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當事人的請求,由環(huán)境保護主管部門或者海事管理機構、漁業(yè)主管部門按照職責分工處理;當事人對處理決定不服的,可以就該糾紛向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。

  水污染損失由第三者故意或者過失所引起的,第三者應當承擔責任。

  水污染損失由受害者自身的責任所引起的,排污單位不承擔責任。

  第八十六條 完全由于不可抗拒的自然災害造成水污染,經(jīng)及時采取合理措施,仍然不能避免造成損失的,免予承擔責任。

  第八章 附 則

  第八十七條 本法中下列用語的含義是:

  (一)水污染,是指水體因某種物質的介入,而導致其化學、物理、生物或者放射性等方面特性的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質惡化的現(xiàn)象。

  (二)水污染物,是指直接或者間接向水體排放的,能導致水體污染的物質。

  (三)有毒污染物,是指那些直接或者間接被生物攝入體內后,可能導致該生物或者其后代發(fā)病、行為反常、遺傳異變、生理機能失常、機體變形或者死亡的污染物。

  (四)油類,是指任何類型的油及其煉制品。

  (五)漁業(yè)水體,是指劃定的魚蝦類的產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場、回游通道和魚蝦貝藻類的養(yǎng)殖場。

  第八十八條 本法自 年 月 日起施行。

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編輯:唐偉杰】
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