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華南虎照事件:放任讓地方政府陷入輿論“危機(jī)”

2008年12月30日 08:06 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論

  (聲明:刊用《中國新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))

  華南虎照:一場放任的“危機(jī)”

  2008年12月19日,被判緩刑的周正龍突然聲明“虎照是真的”,塵埃似乎落定的“華南虎照事件”風(fēng)波又興。這一起在當(dāng)事官員看來并不大的事件,讓地方政府在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代陷于一輪又一輪的輿論危機(jī)之中

  ★ 本刊記者/韓永(發(fā)自陜西)

  半年多了,王萬云的血壓一直下不來。

  2008年五六月,他隔三差五地被叫去談話,有時(shí)是公安廳,有時(shí)是監(jiān)察廳,談話的核心只有一個:你到底有沒有參與作假?

  每次談完話,他都要留下詳細(xì)的記錄,記下他們問了什么,自己說了什么。

  6月29日,他被撤職。

  此前,他已在陜西省林業(yè)廳野生動植物保護(hù)處處長的位子坐了8年,是副廳級職位的有力競爭者。

   “華南虎照不是一件大事”

  手支在沙發(fā)幫上,王萬云笑得和善。而在2007年10月《中國新聞周刊》記者見他時(shí),他態(tài)度生硬,氣勢逼人,又夾雜著幾分焦慮。如今,他卻低調(diào)得讓人覺得有些“不自然”。

  在受世人關(guān)注的瀕危動物可能出現(xiàn)的地方,瀕危動物的蹤跡就成為當(dāng)?shù)厝藗兒驼囊环N特殊“政治”。2007年10月12日,陜西省林業(yè)廳宣布陜西發(fā)現(xiàn)華南虎,證據(jù)為陜西安康市鎮(zhèn)坪縣城關(guān)鎮(zhèn)文采村村民周正龍10月3日拍攝到的華南虎照片。

  此時(shí),王萬云相信這些照片是真的。這不是因?yàn)樗麄冞M(jìn)行了嚴(yán)格的鑒定,而是因?yàn)榇饲?年多由林業(yè)廳組織、耗資60萬元的華南虎考察所得,讓人很難相信山里沒有老虎——村里的牲畜隔三差五地被襲擊,疑似華南虎腳印的足跡被發(fā)現(xiàn),還有人栩栩如生地描述與大型貓科動物狹路相逢的場景。“過去的幾十年,村民們說,虎嘯從來都沒有停止過。”

  認(rèn)定虎照為真的另一個重要原因,是大家覺得周正龍雖有點(diǎn)非同尋常,但畢竟還是個農(nóng)民,他作這種假,勇氣是個問題,能力更是個問題。

  當(dāng)時(shí),陜西省林業(yè)廳已經(jīng)開始部署華南虎保護(hù)區(qū)的第一步工作——在鎮(zhèn)坪開展包括土壤、水源等野生華南虎棲息地環(huán)境狀況以及華南虎種群數(shù)量、活動范圍的綜合性調(diào)查。

  國家級自然保護(hù)區(qū)的建立有嚴(yán)格的申報(bào)程序,其中一個條件是必須成立兩年以上的省級自然保護(hù)區(qū)才有資格申報(bào)。陜西省林業(yè)廳有關(guān)官員表示,由于華南虎是極度瀕危的物種,申請過程爭取一步到位,直接建立國家級自然保護(hù)區(qū)。有報(bào)道說,保護(hù)區(qū)的經(jīng)費(fèi)申請工作已在籌劃中,數(shù)額達(dá)上千萬元。

  10月24日,國家林業(yè)局聽取了陜西省林業(yè)廳關(guān)于2006年開始的華南虎調(diào)查工作及鎮(zhèn)平縣野生華南虎照片情況的匯報(bào),決定組織專家赴當(dāng)?shù)剡M(jìn)行野生華南虎資源狀況專項(xiàng)調(diào)查,但認(rèn)為“照片真假并不是國家林業(yè)局需要確定的范圍”。

  參與第一次鑒定的三位專家之一、西北大學(xué)退休教授劉詩峰說:“別說林業(yè)廳的人這么想,我也這么想!薄凹幢銢]有這些照片,我也認(rèn)為是真的!边@種先入為主的情緒讓第一次鑒定的過程有些流于形式,他現(xiàn)在想起來還有些后悔。

  所以,網(wǎng)絡(luò)上質(zhì)疑初現(xiàn),王萬云就下意識地進(jìn)行反駁。初期的質(zhì)疑漏洞百出,批駁起來也看似理直氣壯。比如有人質(zhì)疑:周正龍本來可以用更長焦距的鏡頭將老虎拉得更近,這樣成像就會更清晰,但他沒有這樣做。王萬云對此有一個在網(wǎng)上流傳甚廣的回?fù)簦骸笆紫任覀円宄苷埐皇菙z影師;其次,敢問哪位拍攝者能在距離老虎20米遠(yuǎn)的地方,氣定神閑地對焦、取景再拍攝呢?”

  王萬云的回?fù)魞H僅是一種分析,缺乏實(shí)證支撐,不僅沒有平息網(wǎng)上的質(zhì)疑,相反引發(fā)出一些新的話題,進(jìn)而衍生出更多、更難以回?fù)舻馁|(zhì)疑。

  王萬云始終認(rèn)為,“華南虎照不是一件大事,與楊佳案沒法比,與甕安事件也沒法比!薄熬退闶羌俚,危害又有多大呢?”但是他忽視了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的邏輯,事件的大小、危機(jī)的大小,因互聯(lián)網(wǎng)而發(fā)生了變化,輿論潮的引爆方式也發(fā)生了變化,更何況網(wǎng)民也能敏銳地感覺到瀕危動物背后所存在的巨大利益。

  虎照公布第四天,率先對虎照發(fā)起質(zhì)疑的專業(yè)攝影網(wǎng)站“色影無忌”,推出一個看似無可挑剔的質(zhì)疑:網(wǎng)友“第一印象”將已發(fā)布的幾張虎照,制作成通俗易懂的三維動畫。在該動畫中,老虎周圍的景致因?yàn)榕臄z角度的不同而有所變化,而三張照片中的老虎竟然完全重疊。稍懂平面與立體幾何的人都知道:出現(xiàn)這種情況的可能性只有一種,即照片中的老虎是一只“平面虎”。此后,該網(wǎng)站屢屢因流量過大而出現(xiàn)登陸困難。

  一直在觀望的傳統(tǒng)媒體如獲至寶,紛紛出動,各路記者浩浩蕩蕩開往西安和鎮(zhèn)坪。鎮(zhèn)坪本是個萬人小城,突然間冒出來這么多肩扛相機(jī)、身穿仔褲、操著天南地北普通話的“體面外鄉(xiāng)人”,很多人奔走相問:“這到底出了啥子事了嘛?”

  時(shí)任陜西省林業(yè)廳信息宣傳中心主任的關(guān)克不信這個邪。他在2007年10月28日的博客中寫道:“你(‘第一印象’)的PS手法實(shí)在不算高明,其中有兩副圖像處理得跟水彩畫差不多。”暗示該三維動畫中的兩幅照片是經(jīng)過PS處理的。

  為周正龍代言的結(jié)果不僅沒有說服網(wǎng)民,反而激發(fā)起更為強(qiáng)烈的反彈。在10月28日的博文《是什么把真老虎變成了紙老虎》中,關(guān)克寫道:“把那么多的屎盆子、尿盆子砸向一個做出重大貢獻(xiàn)的普通農(nóng)民,這不公平!要砸,你們來砸我吧!”這篇博文的點(diǎn)擊率高達(dá)134212,其中大多數(shù)留言,非常具有攻擊性。

  一個可能被人忽略的事實(shí)是:陜西省林業(yè)廳新聞發(fā)言人孫承騫極少發(fā)言,以至于關(guān)克不得不在博客上一再澄清自己只是一家之言,新聞發(fā)言人另有其人。

  被鑒定憋死?

  2007年11月16日,“年畫虎”的出現(xiàn),讓一直穩(wěn)定的挺虎陣營開始出現(xiàn)分化。王萬云的第一感覺是:太像了,這回有點(diǎn)懸。

  21日,“色影無忌”華南虎臨時(shí)論壇發(fā)布公告——該論壇自即日起關(guān)閉,因?yàn)椤?1月16日出現(xiàn)的年畫虎和隨后兩天各地相繼出現(xiàn)的墻畫,標(biāo)志著華南虎事件已經(jīng)畫上句號”。

  此前遲遲不能進(jìn)入二次鑒定程序的虎照,也迎來轉(zhuǎn)機(jī)。12月9日,國家林業(yè)局和陜西省政府責(zé)成陜西省林業(yè)廳重新委托國家權(quán)威機(jī)構(gòu),對照片進(jìn)行二次鑒定。

  隨后的1個月內(nèi),王萬云與林業(yè)廳的其他官員往北京跑了七八次。先后找了3家鑒定機(jī)構(gòu),卻被一一拒絕。公安部物證鑒定中心的理由是:我們只接受公、檢、法的委托,鑒定刑事案子。該中心工作人員還說:“不想浪費(fèi)納稅人的錢。”

  司法部司法鑒定中心的理由則是:只鑒定人,不鑒定動物。

  第三家被傳拒絕鑒定的華夏物證鑒定中心,則表示從未拒絕陜西省林業(yè)廳的委托,只是對方從未正式做出委托,也沒提出具體的鑒定要求。該中心一位負(fù)責(zé)人表示,鑒定虎照,并非只有頂級的鑒定機(jī)構(gòu)才能做。此前,該中心曾接受網(wǎng)易的委托,對“華南虎照”進(jìn)行鑒定,結(jié)論是“平面虎”。

  王萬云說,陜西省林業(yè)廳一直希望國家林業(yè)局能主持鑒定,這樣不僅更有說服力,跟鑒定機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)也要方便得多。“再說,國家一級動物本來就屬于國家林業(yè)局直管!

  國家林業(yè)局新聞發(fā)言人曹清堯的公開解釋是:“國家林業(yè)局的主要職責(zé)是野生動物的保護(hù)和資源調(diào)配。我們的行政職能不能調(diào)位,也不能越位。”

  當(dāng)時(shí),受華南虎事件的拖累,陜西省政府也遭遇嚴(yán)重的公信力危機(jī)。據(jù)西北大學(xué)劉詩峰教授介紹,陜西省內(nèi)似曾組織過虎照的鑒定,但憚于說服力不夠,最終沒有公布。

  此時(shí),有關(guān)華南虎照的信息,中國最主要的三個搜索引擎“百度”“谷歌”和“雅虎中國”,網(wǎng)頁都已上百萬。一個“強(qiáng)烈要求陜西省人民政府就華南虎事件做出回答”的帖子,點(diǎn)擊量輕易突破30萬大關(guān)。

  事情被“炒”到如此地步,王萬云有點(diǎn)埋怨“輿論引導(dǎo)”的分配不“公”,“像甕安事件、楊佳襲警案,哪個不比華南虎照大,但又有哪個炒成華南虎這個樣子?!

  “當(dāng)下的制度,養(yǎng)了一批懶人”

  王萬云明白,事情越往后拖,對自己越不利,“如果2007年這事能解決,興許給個警告處分就夠了。到了今年6月,不撤職都不行了。”

  尋求外部支援未果,陜西省政府開始尋求內(nèi)部解決的可能。2008年2月4日,陜西省林業(yè)廳因“草率發(fā)布發(fā)現(xiàn)華南虎的重大信息”,在媒體上向公眾公開道歉。此前,陜西省政府辦公廳發(fā)布對林業(yè)廳的批評通報(bào),指其違反了《陜西省政府信息公開規(guī)定》和《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于建立政府新聞發(fā)布制度的意見》的有關(guān)規(guī)定,并且“造成了不良的社會影響,在一定程度上損害了政府形象”。

  陜西省省直機(jī)關(guān)一位處級干部向《中國新聞周刊》記者分析,林業(yè)廳選擇在春節(jié)前夕公布致歉信,是有考慮的。一方面,道歉信本身暗含了有人要為可能的不良后果承擔(dān)責(zé)任的意思;另一方面,春節(jié)前夕向網(wǎng)民作解釋,也有借節(jié)日的喜氣沖淡這一事件的考慮。

  一位知情人士向記者透露,陜西省政府對虎照的關(guān)注比大家想象的要更早一些,只是一開始寄希望林業(yè)廳自己能妥善處理,后來寄希望第二次鑒定能平息爭論,再后來寄希望國家林業(yè)局能主持公道,待上述的想法全部落空后,唯一的出路就只有內(nèi)部處理了。

  林業(yè)廳的致歉信被網(wǎng)民看做“偉大勝利的第一步”,網(wǎng)友“漫漫求索路”為此寫下:“今夜無眠,對酒當(dāng)歌。痛飲何哉,淚光輝輝!

  但直到2008年3月份的全國兩會,照片的二次鑒定仍然沒有取得任何進(jìn)展。除了相關(guān)人員一致“痛陳”的鑒定無門,2008年6月接替關(guān)克就任陜西省林業(yè)廳宣傳中心主任的趙德懷,則含蓄地批評了有關(guān)人員的不作為,“當(dāng)下的制度,養(yǎng)了一批懶人!

  3月4日,陜西省長袁純清接受新華社記者采訪,被問到華南虎照問題,他表示陜西省政府對該事件的態(tài)度是明確的,“但是在即將開幕的兩會上,我們應(yīng)該把精力主要放在審議政府工作報(bào)告上!

  從5月開始,王萬云開始被公安廳和監(jiān)察廳的人叫去談話,“他們一直追問我是否參與虎照造假,我就實(shí)話實(shí)說。”那樣的日子天天提心吊膽,向來穩(wěn)定的血壓也在不知不覺中提了上去。

  與此同時(shí),周正龍的家里被搜出年畫虎和虎爪模具。警方按照拍攝現(xiàn)場定位物之間的距離關(guān)系,以及虎照中的“虎”與定位物之間的比例關(guān)系,最終推算出該“虎”的大。洪L約27厘米,寬約35厘米。

  陜西省公安廳新聞辦一位劉姓主任向《中國新聞周刊》透露,公安廳的調(diào)查工作都是在省政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

  6月29日,陜西省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,正式宣布華南虎照造假的消息。13位“涉虎”官員也分別受到從誡勉談話到開除公職的處理。

  在6月28日的博客上,朱巨龍選載了明代楊慎的《臨江仙》,“是非成敗轉(zhuǎn)頭空,青山依舊在,幾度夕陽紅!彼麨椴┪娜☆}叫“感悟人生”。他和孫承騫在這一事件中被免職,但黨組成員身份仍在。

  關(guān)克則選載和氏璧的故事:卞和得一璞玉,獻(xiàn)給厲王,使人鑒別,說是石頭,斷其左足;武王即位,卞和再次獻(xiàn)玉,鑒別仍是石頭,斷其右足;文王即位,卞和抱玉于荊山下慟哭,文王問由,答曰:“寶玉而名之曰石,貞士戮之而漫,此臣之所以悲也。”文王令人剖之,果得寶玉,是為“和氏璧”。

  在虎照事件中,林業(yè)廳共有8人受到處分,被撤職的關(guān)克和王萬云是最重的兩個。

  2008年6月30日,在處級以上干部整風(fēng)大會上,陜西省政府常務(wù)副省長屢次提及:一些干部面對公眾質(zhì)疑,多次發(fā)表失當(dāng)和錯誤言論,參與有違公務(wù)人員職責(zé)的爭論,甚至在省監(jiān)察廳打過招呼后也不消停,“這加重了媒體對此事的關(guān)注程度,加劇了惡劣影響!

  塵埃既定,在陜西省林業(yè)廳,虎照事件不許再提,否則嚴(yán)肅處理。趙德懷說:在林業(yè)廳,虎照就像心里的一個傷疤,永遠(yuǎn)不希望再有人提起。

  2008年12月19日,一個月前被判2年零6個月緩刑3年的周正龍,突然發(fā)表聲明,稱“虎照是真的,沒有作假”,要求重新作出鑒定。 ★

  

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編輯:吳歆】
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