二、國防政策
中國奉行防御性的國防政策。中國的國防，是維護(hù)國家安全統(tǒng)一，確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的重要保障。建立強(qiáng)大鞏固的國防是中國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。
依據(jù)國家總體規(guī)劃，國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)行三步走的發(fā)展戰(zhàn)略，在2010年前打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，2020年前后有一個(gè)較大的發(fā)展，到21世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標(biāo)。
新世紀(jì)新階段中國的國防政策，主要包括以下內(nèi)容：
——維護(hù)國家安全統(tǒng)一，保障國家發(fā)展利益。防備和抵抗侵略，確保國家領(lǐng)海、領(lǐng)空和邊境不受侵犯。反對和遏制“臺獨(dú)”分裂勢力及其活動，防范和打擊一切形式的恐怖主義、分裂主義和極端主義。人民解放軍堅(jiān)決履行新世紀(jì)新階段的歷史使命，為中國共產(chǎn)黨鞏固執(zhí)政地位提供重要的力量保證，為維護(hù)國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障，為維護(hù)國家利益提供有力的戰(zhàn)略支撐，為維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展發(fā)揮重要作用，不斷提高應(yīng)對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力，確保能夠在各種復(fù)雜形勢下有效應(yīng)對危機(jī)、維護(hù)和平，遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭。
——實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，把國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展體系之中，使國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程與國家現(xiàn)代化進(jìn)程相一致。全面加強(qiáng)軍隊(duì)的革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)，科學(xué)統(tǒng)籌中國特色軍事變革與軍事斗爭準(zhǔn)備、機(jī)械化建設(shè)與信息化建設(shè)、諸軍兵種作戰(zhàn)力量建設(shè)、當(dāng)前建設(shè)與長遠(yuǎn)發(fā)展、主要戰(zhàn)略方向建設(shè)與其他戰(zhàn)略方向建設(shè)。深化體制編制和政策制度調(diào)整改革，注重解決體制機(jī)制上制約軍隊(duì)發(fā)展的深層次矛盾和問題，著力推進(jìn)軍事組織體制創(chuàng)新和軍事管理創(chuàng)新，提高軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的效益。
——加強(qiáng)以信息化為主要標(biāo)志的軍隊(duì)質(zhì)量建設(shè)。堅(jiān)持以機(jī)械化為基礎(chǔ)，以信息化為主導(dǎo)，推進(jìn)信息化機(jī)械化復(fù)合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)火力、突擊力、機(jī)動能力、防護(hù)能力和信息能力整體提高。實(shí)施科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略，依靠科技進(jìn)步加快戰(zhàn)斗力生成模式的轉(zhuǎn)變。提高武器裝備和國防科技的自主創(chuàng)新能力，力爭在一些基礎(chǔ)性、前沿性、戰(zhàn)略性技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破。加緊構(gòu)建適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭需要的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制、訓(xùn)練體制和保障體制，加強(qiáng)諸軍兵種的綜合集成建設(shè)。實(shí)施人才戰(zhàn)略工程，培養(yǎng)大批適應(yīng)軍隊(duì)信息化建設(shè)、勝任信息化條件下作戰(zhàn)任務(wù)的高素質(zhì)新型軍事人才。提高訓(xùn)練的科技含量，創(chuàng)新訓(xùn)練內(nèi)容、方式和手段。
——貫徹積極防御的軍事戰(zhàn)略方針。立足于打贏信息化條件下的局部戰(zhàn)爭，著眼維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的需要，做好軍事斗爭準(zhǔn)備。創(chuàng)新發(fā)展人民戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持軍事斗爭與政治、經(jīng)濟(jì)、外交、文化、法律等各領(lǐng)域的斗爭密切配合，綜合運(yùn)用各種手段和策略，主動預(yù)防、化解危機(jī)，遏制沖突和戰(zhàn)爭的爆發(fā)。逐步建立集中統(tǒng)一、結(jié)構(gòu)合理、反應(yīng)迅速、權(quán)威高效的現(xiàn)代國防動員體系。以聯(lián)合作戰(zhàn)為基本作戰(zhàn)形式，發(fā)揮諸軍兵種作戰(zhàn)優(yōu)長。陸軍逐步推進(jìn)由區(qū)域防衛(wèi)型向全域機(jī)動型轉(zhuǎn)變，提高空地一體、遠(yuǎn)程機(jī)動、快速突擊和特種作戰(zhàn)能力。海軍逐步增大近海防御的戰(zhàn)略縱深，提高海上綜合作戰(zhàn)能力和核反擊能力。空軍加快由國土防空型向攻防兼?zhèn)湫娃D(zhuǎn)變，提高空中打擊、防空反導(dǎo)、預(yù)警偵察和戰(zhàn)略投送能力。第二炮兵逐步完善核常兼?zhèn)涞牧α矿w系，提高信息化條件下的戰(zhàn)略威懾和常規(guī)打擊能力。
——堅(jiān)持自衛(wèi)防御的核戰(zhàn)略。中國的核戰(zhàn)略貫徹國家的核政策和軍事戰(zhàn)略，根本目標(biāo)是遏制他國對中國使用或威脅使用核武器。中國始終奉行在任何時(shí)候、任何情況下都不首先使用核武器的政策，無條件地承諾不對無核武器國家和無核武器區(qū)使用或威脅使用核武器，主張全面禁止和徹底銷毀核武器。中國堅(jiān)持自衛(wèi)反擊和有限發(fā)展的原則，著眼于建設(shè)一支滿足國家安全需要的精干有效的核力量，確保核武器的安全性、可靠性，保持核力量的戰(zhàn)略威懾作用。中國的核力量由中央軍事委員會直接指揮。中國發(fā)展核力量是極為克制的，過去沒有、將來也不會與任何國家進(jìn)行核軍備競賽。
——營造有利于國家和平發(fā)展的安全環(huán)境。按照和平共處五項(xiàng)原則開展對外軍事交往，發(fā)展不結(jié)盟、不對抗、不針對第三方的軍事合作關(guān)系。參與國際安全合作，加強(qiáng)與主要大國和周邊國家的戰(zhàn)略協(xié)作和磋商，開展雙邊或多邊聯(lián)合軍事演習(xí)，推動建立公平、有效的集體安全機(jī)制和軍事互信機(jī)制，共同防止沖突和戰(zhàn)爭。支持按照公正、合理、全面、均衡的原則，實(shí)現(xiàn)有效裁軍和軍備控制，反對核擴(kuò)散，推進(jìn)國際核裁軍進(jìn)程。遵守聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，履行國際義務(wù)，參加聯(lián)合國維和行動、國際反恐合作和救災(zāi)行動，為維護(hù)世界和地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。
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