試行綜合考評新法 破解識人難題
遼寧省在去年換屆工作中,一個十分引人注目的做法叫“延伸考察”,規(guī)定對在現(xiàn)工作單位任職不滿3年的擬提拔人選考察對象,應當?shù)狡湓ぷ鲉挝徊扇別談話等方式進行考察,避免考察結果失真失實,出現(xiàn)“帶病提拔”、“帶病上崗”。
記者在遼寧省委組織部采訪時了解到,現(xiàn)在有個別考察對象本來在原單位口碑不好,但由于工作調動后現(xiàn)單位對其了解不深,或是因為希望其盡早離開現(xiàn)單位等想法作祟,不能全面真實地反映考察對象的情況,延伸考察就很好地解決了這個問題。
遼寧省某市曾有一名擬提拔人選考察對象,公開選拔中綜合成績第一,在現(xiàn)單位推薦票達95%以上。按照以往的考察辦法就可以通過了。但延伸考察到其前一個工作單位時,卻聽到了截然相反的聲音,考察組找7人談話,就有6人提出此人有問題,并舉出了實例,經(jīng)進一步調查核實,最終取消了其擬提拔人選的資格。
可以說2006年換屆選舉中最大的亮點,就是四川、浙江、內蒙古、遼寧、江西、河南等省區(qū)作為中組部試點,試行“二次推薦”、“延伸考察”等新的考察舉措,進一步完善了民主測評、民主推薦、個別談話、民意調查、實地考察、綜合評價等六個環(huán)節(jié),使干部考察更加科學有效。
遼寧省委組織部的相關人員告訴記者,新的考核評價辦法,將過去單純的“官評官”變?yōu)楝F(xiàn)在的“官評官”與“民評官”相結合,充分發(fā)揮綜合考核評價辦法的認知評價、教育引導、監(jiān)督約束的功能,使干部對“為誰發(fā)展”、“靠誰發(fā)展”和“如何發(fā)展”等問題有了更加深刻、直觀的理解,進一步激發(fā)了領導干部實踐科學發(fā)展觀的內在動力,形成了良好的工作導向和用人導向。目前,綜合考核評價試行辦法受到廣泛認同。
在中組部《綜合考核評價試行辦法》大框架下,各地積極探索科學的選人辦法,許多做法讓人耳目一新。
比如,沈陽市將心理素質測評引入黨委換屆中的干部考評。去年沈陽市在對遼中縣黨委班子換屆新增常委考評中,對4名候選人進行心理素質評價考核。首先為心理素質民主測評,讓老百姓評價各位候選人的心理素質高低;其次為心理素質書面測評,候選者要在2小時內完成500道題的測試;最后是面試關,通過相關案例考察候選人的應變處理能力。三方面綜合后,以4人心理素質測評排序,做出指導性和預測性結論。
沈陽市委組織部一位負責人認為,公開選拔中采用心理測驗、情景模擬等新方法,對于提高科學選拔任用干部有一定作用,有助于對參選對象實際工作能力的認知。
此外,各地在換屆工作中認真把好廉潔自律關。所有提名人選都征求了紀檢監(jiān)察部門意見,對確有問題的,堅持不提名,對反映不實的予以澄清。這些措施保證了提名人選具有較高的德才素質和較好的民意基礎。
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