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專家:中國貧富懸殊嚴重超國際警戒線 達危險邊緣

2005年08月25日 08:17

  中新網(wǎng)8月25日電 據(jù)香港文匯報發(fā)自北京的報道,中國勞動和社會保障部勞動工資研究所所長蘇海南24日在接受香港文匯報報訪問時表示,中國貧富懸殊已經(jīng)嚴重超過國際警戒線,達到危險水平。

  蘇海南指出,目前中國貧富懸殊已經(jīng)達到第二嚴重的“黃燈”警戒水平,如果今后五年內(nèi)不能采取有效措施的話,2010年后貧富懸殊即將進入“紅燈”范圍,惡化到危險水平。

  據(jù)了解,國際上將貧富懸殊預(yù)警系統(tǒng)從安全到失衡劃分為“藍燈”、“綠燈”、“黃燈”、“紅燈”四個階段,并設(shè)定了相應(yīng)警戒值!包S燈”表示收入分配關(guān)系已經(jīng)進入警戒狀態(tài);“紅燈”表示收入分配差距完全處在不合理狀態(tài),非常容易產(chǎn)生各種社會不穩(wěn)定現(xiàn)象。目前,中國內(nèi)地貧富懸殊基尼系數(shù)為0.45,遠遠超過國際警戒線標準。

  蘇海南告訴記者,他對于中國貧富懸殊問題已經(jīng)關(guān)注了十幾年,上述研究結(jié)果是他專門領(lǐng)導(dǎo)的一個專家小組通過深入調(diào)研,并采用一種新的預(yù)警系統(tǒng)來標識中國收入差距情況后,于近日得出的最新研究報告。專家小組還發(fā)現(xiàn),盡管中國政府采取了一系列提高貧困人群收入措施,但自從2003年以來,收入差距還是急劇加大。據(jù)中國國家統(tǒng)計局最新預(yù)測,中國城市居民人均所得將在今年內(nèi)超過人民幣1萬元/年。但去年,中國農(nóng)村居民年均所得只有2936元。

  中共中央黨校社會學(xué)室主任、中國社會學(xué)學(xué)會常務(wù)理事吳忠民近日也曾撰文指出,導(dǎo)致中國貧富懸殊日益嚴重主要有三個原因,一、對高收入群體缺乏必要“限高”;二、對基礎(chǔ)階層人群缺乏必要“兜底”;三、內(nèi)地經(jīng)濟領(lǐng)域存在許多不平等競爭。

  吳忠民舉例說,比如個人所得稅嚴重流失問題,就一方面使一部分人財富迅速加大,另一方面使國家缺乏必要再分配能力,難以有效援助弱勢群體,最終導(dǎo)致富的越富窮的越窮。其次,中國社會保障事業(yè)以及社會轉(zhuǎn)移支付表現(xiàn)出一種明顯滯后情形,占中國總?cè)丝?0%的農(nóng)民、城鎮(zhèn)退休人員、城鎮(zhèn)失業(yè)人員及其親屬缺乏最低生活保障來源,使整個社會貧富差距迅速拉大。

  再者,內(nèi)地一些部門、行業(yè)甚至是一些個別社會成員,能夠通過壟斷經(jīng)營獲得壟斷利益或高額利潤,如航空運輸業(yè)、管道運輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、電力部門、公共醫(yī)療機構(gòu)、公共教育機構(gòu)等等。在全國分行業(yè)收入統(tǒng)計中,壟斷性行業(yè)人員收入一直高居前幾名。(許煜)

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