國家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)2008年度

　　預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果

　　根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》的規(guī)定，2009年1月至3月，審計(jì)署對國家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)(以下簡稱人口計(jì)生委)2008年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)，并抽審了4個(gè)所屬單位。

　　一、基本情況

　　人口計(jì)生委為中央財(cái)政一級預(yù)算單位，部門預(yù)算由委本級和15個(gè)二級預(yù)算單位及項(xiàng)目執(zhí)行單位的預(yù)算組成。

　　審計(jì)結(jié)果表明，人口計(jì)生委2008年度預(yù)算收支基本符合國家有關(guān)預(yù)算和財(cái)經(jīng)法規(guī)的規(guī)定，會(huì)計(jì)處理基本符合會(huì)計(jì)法、相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，能夠認(rèn)真做好本部門預(yù)算編報(bào)的組織工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了預(yù)算和財(cái)務(wù)管理工作，建立健全了有關(guān)制度，認(rèn)真整改以前年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)了一些需要加以糾正和改進(jìn)的問題。

　　二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題

　　(一)挪用專項(xiàng)資金495.89萬元和項(xiàng)目結(jié)余資金2665萬元。

　　2008年，人口計(jì)生委挪用專項(xiàng)資金495.89萬元，用于中國生殖健康產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)維修費(fèi)等支出。

　　2006年12月，人口計(jì)生委挪用項(xiàng)目結(jié)余資金2665萬元，用于支付該委原國際交流中心綜合樓建設(shè)項(xiàng)目法院判決賠償款。

　　(二)所屬藥具發(fā)展中心未執(zhí)行政府采購規(guī)定3959.39萬元。

　　2005至2008年，藥具發(fā)展中心未按規(guī)定采取公開招標(biāo)方式，使用財(cái)政資金采購新型避孕藥具3959.39萬元。

　　此外，審計(jì)還發(fā)現(xiàn)人口計(jì)生委本級和所屬個(gè)別預(yù)算單位違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題。

　　三、審計(jì)處理情況及建議

　　對上述問題，審計(jì)署已按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)出具了審計(jì)報(bào)告，下達(dá)了審計(jì)決定書。對挪用專項(xiàng)資金和項(xiàng)目結(jié)余資金的問題，要求追回資金并歸還原渠道；對藥具發(fā)展中心未執(zhí)行政府采購規(guī)定的問題，要求人口計(jì)生委責(zé)成該中心規(guī)范政府采購行為；對人口計(jì)生委本級和所屬個(gè)別預(yù)算單位違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題，要求嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定糾正。

　　針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，審計(jì)署建議：人口計(jì)生委應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行預(yù)算管理制度，加強(qiáng)財(cái)政撥款結(jié)余資金管理；規(guī)范避孕藥具采購工作，強(qiáng)化對采購預(yù)算編制和采購過程的監(jiān)督管理；加強(qiáng)津貼補(bǔ)貼管理，嚴(yán)格執(zhí)行津貼補(bǔ)貼發(fā)放的相關(guān)政策。

　　四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況

　　人口計(jì)生委在審計(jì)前開展了自查，并糾正了自查發(fā)現(xiàn)的問題。對這次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，人口計(jì)生委高度重視，認(rèn)真糾正和整改。對挪用專項(xiàng)資金的問題，已經(jīng)糾正；對藥具發(fā)展中心未執(zhí)行政府采購規(guī)定的問題，已責(zé)成該中心嚴(yán)格執(zhí)行政府采購規(guī)定；對違規(guī)發(fā)放職工津貼補(bǔ)貼的問題，已進(jìn)行了清理。

　　此外，對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的少數(shù)管理不規(guī)范等問題，審計(jì)署另行出具了審計(jì)建議函，人口計(jì)生委已進(jìn)行了整改。