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中國氣象局2008年度
預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況審計結果
根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定,2008年12月至2009年3月,審計署對中國氣象局2008年度預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進行了審計,并抽審了3個所屬單位。
一、基本情況
中國氣象局為中央財政一級預算單位,部門預算由局本級和50個二級預算單位及項目執(zhí)行單位的預算組成。
審計結果表明,中國氣象局2008年度預算收支基本符合國家有關預算和財經(jīng)法規(guī)的規(guī)定,會計處理基本符合會計法、相關會計準則和會計制度的規(guī)定,能夠認真做好本部門預算編報的組織工作,進一步加強了預算和財務管理工作,建立健全了有關制度,認真整改以前年度審計發(fā)現(xiàn)的問題。但審計也發(fā)現(xiàn)了一些需要加以糾正和改進的問題。
二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)未經(jīng)批準動用以前年度項目結余資金1455萬元。
2008年,中國氣象局在財政部批復的當年部門預算之外,未經(jīng)批準動用以前年度項目結余資金1455萬元,安排所屬影視宣傳中心(現(xiàn)更名為公共氣象服務中心)用于項目支出。
(二)所屬行政管理局以前年度基建項目凈結余資金2982.09萬元,未按規(guī)定處理。
截至2007年底,行政管理局仍結存財政部2002年和2005年撥付的項目資金共計3282.09萬元,已形成凈結余,其中有2982.09萬元未納入該局2008年度預算。
(三)2個所屬單位挪用項目資金71.94萬元。
2008年,所屬氣象探測中心將項目資金43.85萬元,用于日常公用經(jīng)費支出和其他項目支出。
2008年,所屬國家氣候中心將項目資金28.09萬元,彌補了基本支出和其他項目支出。
三、審計處理情況及建議
對上述問題,審計署已按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定,及時出具了審計報告,下達了審計決定書。對未經(jīng)批準動用以前年度結余資金的問題,要求向財政部補報審批手續(xù);對所屬行政管理局以前年度基建項目凈結余資金未按規(guī)定處理的問題,要求商財政部對項目結余資金做出處理;對2個所屬單位挪用項目資金的問題,要求將資金歸還原渠道。
針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,審計署建議:中國氣象局及所屬單位應規(guī)范預算編制與批復工作;督促所屬單位嚴格執(zhí)行項目預算,不得改變資金用途;加快項目執(zhí)行進度,提高資金使用效益。
四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
中國氣象局在審計前開展了自查,并糾正了自查發(fā)現(xiàn)的部分問題。對這次審計發(fā)現(xiàn)的問題,中國氣象局高度重視,提出了具體的整改措施。對未經(jīng)批準動用以前年度結余資金的問題,已商財政部正在補報項目建設內容變更手續(xù);對所屬行政管理局以前年度基建項目凈結余資金未按規(guī)定處理的問題,已經(jīng)提出凈結余資金使用方案,正與財政部溝通補報相關手續(xù);對2個所屬單位挪用項目資金的問題,已將資金歸還原渠道。
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